Постановление по делу № 5-1540/2025 от 13.11.2025 | Минераловодский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 5-1540/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-005335-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаманова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ,

ФИО1, .............. года рождения, место рождения: .............., паспорт гражданина Российской Федерации: серии 03 19 .............., выдан .............. ГУ МВД России по .............., код подразделения 230-002, адрес регистрации: .............., пр-..............-й Севастопольский, .............., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП,

установил:

.............. уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Минераловодской таможни составлен протокол .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП в отношении ФИО1

.............. протокол по делу об административном правонарушении .............. от .............. вместе с материалами поступил в Минераловодский городской суд .............. для рассмотрения, по существу.

Из представленного протокола и материалов дела следует, что .............. примерно в 17 часов 00 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Стамбул (Турция) – Минеральные Воды (Россия)» гражданин РФ ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В целях проверки сведений, заявленных гр. РФ ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, мною было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО1

Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от ...............

Количество обнаруженных у гр. ФИО1 табачных изделий, позволяет сделать вывод о том, что сигареты в количестве свыше 200 шт. не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары в количестве более 200 табачных изделий подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары.

При прохождении таможенного контроля гр. ФИО1, таможенную декларацию не подавал и какие – либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявлял.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению .............. дела об административном правонарушении .............. в отношении ФИО1, по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил телеграмму, согласно которой просил дело рассмотреть без его участия, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил назначить наказание в виде конфискации товара, без применения штрафа.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Минераловодской таможни, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

С учетом надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, руководствуясь вышеуказанными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что .............. примерно в 17 часов 00 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Стамбул (Турция) – Минеральные Воды (Россия)» гражданин РФ ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гр. РФ ФИО1 поставил на рентгенаппарат, свой сопровождаемый багаж и ручную кладь.

В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что у гражданина РФ ФИО1 находится однородный товар, он приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе устного опроса ФИО1 пояснил, что с собой перемещает .............. блока сигарет марки «..............

На вопрос инспектора заполнял ли данный гражданин пассажирскую таможенную декларацию, пояснил, что не заполнял.

Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от ...............

В соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 табак и табачные изделия продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при прохождении таможенного контроля ФИО1, таможенную декларацию не подавал и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявлял.

Таким образом, в соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107, перемещаемые ФИО2 табачные изделия, превышающие 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, не являются товарами для личного пользования.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Так судом установлено, что ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – .............. блока сигарет (.............. c фильтром марки «.............. которые относятся к товарам не для личного пользования, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с решением и.о. заместителя начальника Минераловодской таможни ФИО4, на основании ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, п. 7 ст. 392 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» материалы дела об АП .............. были переданы для проведения дальнейшего административного расследования на Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни.

В ходе осуществления производства по делу об АП .............. от ФИО1 получено заявление с ответами на вопросы. В своем заявлении ФИО1 сообщил, вышеуказанные сигареты с фильтром марки «..............» были приобретены им для личного использования, курение табака. Всего ФИО1 было приобретено 3 блока сигарет с фильтром марки «.............. Таможенную декларацию на вышеуказанные сигареты не подавал по причине не знания таможенных правил и что на нем лежит обязанность по декларированию.

Опрошенный в соответствии с требованием ст. 25.6 КоАП РФ, в качестве свидетеля по делу об АП .............., старший инспектор отдела специальных таможенных процедур Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, который подтвердил обстоятельства возбужденного дела об АП ...............

В ходе производства по делу об АП .............. была назначена и проведена комплексная экспертиза.

Согласно описательной части заключения эксперта от .............. .............. Экспертно-исследовательского отдела .............. Экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно криминалистического таможенного управления .............. установлено, что товар исследования представляет собой табачное курительное изделие (продукцию) – сигареты марки «.............. в количестве .............., содержащих ..............

На групповой упаковке имеется маркировка с указанием товарного знака, производителя «.............. трихового кода «.............. .............., надпись об условиях реализации ..............

Маркировка специальной (акцизной) маркой РФ и информация на русском языке для потребителя на представленном товаре, отсутствует.

Групповая упаковка представленного товара на исследование обернута в полимерную пленку с отрывной контрольной лентой.

Табачное изделие – продукт, полностью или частично изготовленный из табачного листа и (или) других частей табачного растения в качестве сырья, приготовленный таким образом, чтобы использовать его для курения.

Вид табачного изделия - совокупность курительных и некурительных табачных изделий, сходных по потребительским свойствам и способу потребления. К ним относятся сигареты, сигары, сигариллы (сигариты), папиросы, табак для кальяна, табак курительный тонкорезаный, табак трубочный, биди, кретек, табак сосательный (снюс), табак жевательный, табак нюхательный, насвай и другие табачные изделия.

Курительные табачные изделия - табачные изделия, предназначенные для курения.

Сигарета с фильтром – вид курительного табачного изделия, состоящего из резанного сырья, обернутого сигаретной бумагой (курительная часть), и фильтра.

Табачная продукция – это табачное изделие, упакованное в потребительскую тару.

Потребительская тара табачных изделий – упаковка различной конструкции (коробки, пачки, боксы, блоки, пакеты, пеналы и другие), изготовленные из разнообразных материалов.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия (в том числе табачная продукция), которые не соответствуют требованиям нормативных документов, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия (в том числе табачная продукция) признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Реализация на территории РФ табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании.

Информация о табачной продукции наносится на упаковку на русском языке и на государственном языке государства-члена, в котором осуществляется реализация табачной продукции.

Табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.

С .............. на территории РФ оборот сигарет, не маркированных средствами идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, не допускается.

Табак и табачные изделия, являющиеся иностранными товарами или товарами Евразийского экономического союза, подлежащие маркировке акцизными марками или федеральными специальными марками (далее - товары), помещаются под таможенную процедуру беспошлинной торговли для реализации в магазинах беспошлинной торговли при наличии на этикетках и упаковках (для табака и табачных изделий) обозначения с текстом на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или текстом аналогичного содержания на английском языке; товары, помещаемые под таможенную процедуру беспошлинной торговли для реализации в магазинах беспошлинной торговли, не подлежат маркировке акцизными марками или федеральными специальными марками.

В результате визуального осмотра товара и анализа представленных документов установлено, что исследуемый товар представляет собой табачную курительную продукцию – сигареты с фильтром марки «.............. с условиями реализации «FOR DUTY FREE SALE ONLY».

Маркетинговым исследованием рынка табачной продукции на территории РФ, не позволил установить достаточное количество ценовой информации на аналогичный товар – сигареты с фильтром «DAVIDOFF GOLD SLIMS» (Германия).

Согласно выводов эксперта в заключении от .............. .............. следует:

1. Рыночная стоимость товара на территории РФ – сигареты с фильтром марки «.............. сигарет, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., по состоянию на .............. составила .............. рублей (пять тысяч пятьсот двадцать рублей 00 копеек).

2. На товаре являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП .............. и изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от .............., имеется обозначение .............. схожее с обозначением зарегистрированным в базе данных Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам за .............. по 34 классу МКТУ.

После проведения экспертизы товары, являющиеся предметом административного правонарушения, были возвращены из экспертного учреждения и по акту приема-передачи имущества помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни и находятся по адресу: .............., .............. ...............

По информации отделения контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Минераловодской таможни сумма таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате при таможенном оформлении товара, являющегося предметом административного правонарушения при его помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по состоянию на .............. составляет 3164,17 рублей.

С целью исполнения п. 9 раздела ??? приказа ФТС России от 27.02.2015 №322 «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений таможенных органов при выявлении незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза» с целью подготовки Решения по результату проведенного таможенного контроля в соответствии с требованием приказа ФТС России в адрес начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни направлена служебная записка «О направлении информации для принятия решения по результатам таможенного контроля».

Материалами дела подтверждается, что своим действием (бездействием) ФИО1 причинил ущерб в виде неуплаченных таможенных платежей в сумме 3 164,17 рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции».

Установлен код ТН ВЭД ЕАЭС товара, являющегося предметом административного правонарушения - 2402 20900 0.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС, устанавливающей особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, не применяются.

Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС, т.е. на общих основаниях.

Согласно п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 Перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014)», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 июня 2016 г. № 66 «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014)" определено, что сигары, сигариллы (сигариты), сигареты, кретек, папиросы, биди (код ТН ВЭД ЕАЭС – 2402 20900 0) относятся к продукции в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям (декларация о соответствии).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107 «О техническом регламенте Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» принят «Технический регламент Таможенного союза.

Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), устанавливающий обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

Несмотря на установленные действующим законодательством запреты и ограничения на перемещение через таможенную границу ЕАЭС товара: сигареты с фильтром марки «..............», ФИО3 при перемещении указанного товара не были предоставлены таможенному органу документы (декларации о соответствии/сертификата соответствия), подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений, а именно требований технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014)», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 переместил .............. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в терминале прилета международных авиалиний аэропорта Минеральные Воды, (.............., аэропорт) в сопровождаемом багаже товар - табачные изделия, сигареты с фильтром марки «.............. в количестве .............. штриховой код ..............

Из общего количества перемещенных ФИО3 табачных изделий, сигареты с фильтром марки .............. в соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 относятся к товарам не для личного пользования.

ФИО1 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, незадекларировал по установленной форме вышеуказанные сигареты с фильтром.

Перемещаемые ФИО3 в сопровождаемом багаже вышеуказанные табачные изделия в количестве .............. сигарет с фильтром, не предназначенные для личного пользования, подлежали таможенному декларированию в письменной и (или) электронной форме и не были задекларированы им по установленной форме.

Субъектом ответственности по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения.

В данном случае этим лицом является гражданин РФ ФИО1

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выразилась в невыполнении ФИО3 обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товара - табачных изделий, сигареты с фильтром марки «..............», в количестве .............. не предназначенного для личного пользования.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданина ФИО1

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вступая в таможенные правоотношения, ФИО1 должен был заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства ЕАЭС путем получения предусмотренной ст.11 ТК ТС консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства ЕАЭС либо ознакомления с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства ЕАЭС в официальных и иных печатных изданиях, а также путем размещения на официальных веб-сайтах Евразийской экономического союза и таможенных органов в сети Интернет.

Однако ФИО1 указанные меры для соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС не предпринял и, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товар, табачные изделия - сигареты с фильтром марки «.............. в количестве ..............), штрих код производителя «..............», которые в соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 относятся к товарам не для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию по установленной форме, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, изложенных в ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Издержек по делу об административного правонарушения не имеется.

Так судом в действиях (бездействии) ФИО1 установлен факт совершения административного правонарушения, а также доказана вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной (письменной, электронной) форме товара, табачные изделия - сигареты с фильтром марки «.............. предназначенного не для личного пользования, страна ввоза – Турция, перемещенных им .............. в сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза в пункте пропуска терминала прилета международных авиалиний ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» (адрес: .............., Территория Аэропорт), подлежащего декларированию таможенному органу, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:

-определением от .............. о возбуждении дела об АП .............. и проведении административного расследования;

-актом таможенного досмотра от .............. ..............

-объяснением от .............. ФИО1;

-решением от .............. о неотнесении товаров к товарам для личного пользования ..............;

-протоколом от .............. изъятия вещей и документов по делу об АП ..............;

-копией заграничного паспорта ФИО1;

-актом от .............. приема-передачи имущества на хранение в КХВД Минераловодской таможни;

-протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ..............;

-заключением эксперта ЭИО .............. ЭКС-филиала ЦЭКТУ .............. от .............. ..............;

-служебной запиской ОЗ,ОиТН МВТ от .............. ..............;

-служебной запиской ОКТСиТП МВТ о расчете таможенных платежей от .............. ..............;

-справкой о привлечении к административной ответственности, справочной информацией по делу, иными материалами дела.

Данные обстоятельства также указывают на наличие в действии данного лица субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КРФ об АП.

Часть 1 статьи 2.1 КРФ об АП гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Таким образом, суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, что соответствует требованиям ст. 28.3 КРФ об АП, и соответствует требованиям ст. 28.2 КРФ об АП, предъявляемым к его содержанию и порядку составления, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд, приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной и полностью доказана.

С учетом исследованных доказательств, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, административного наказания конкретного вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КРФ об АП и принимает во внимание, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО1, суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Таким образом, с учетом того, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, ч.1 ст. 16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа, а именно:

- сигареты с фильтром марки «.............. в количестве .............. штрих код производителя «.............. изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............. и помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............. ..............

Сигареты с фильтром марки .............. в количестве .............. штрих код производителя ..............», изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., конфискованные по постановлению Минераловодского городского суда .............. .............. от .............., уничтожить.

Поручить исполнения указанного постановление суда таможенному органу - Минераловодской таможне Северо-Кавказского Таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 дней со дня получения или его вручения.

Судья Е.С. Шаманова