Дело №
Поступило: 16.08.2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2025 г. ________
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Белоцерковской О.А.,
при секретаре Романенко Ж.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Теплосеть Западная», ООО УК «Жилфонд», Отделению СФР по ________, о возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, возложении обязанности зачесть в стаж период работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Теплосеть Западная», ООО УК «Жилфонд», Отделению СФР по ________, о возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, возложении обязанности зачесть в стаж период работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указав, что с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) осуществлял трудовую деятельность в ООО «Теплосеть Западная» в должности электрогазосварщика 6 разряда. В период с (дата) по (дата) осуществлял трудовую деятельность в ООО УК «Жилфонд» в должности электрогазосварщика 4 разряда, при этом имел квалификацию электросварщика ручной сварки, газосварщика. В состав заработной платы была включена доплата за работу во вредных условиях труда в размере 12 % от должностного оклада. Должность, которую он занимал, включена в Список № производства работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. (дата), обратившись в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, он узнал, что страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались в течение 2 лет 5 месяцев и 21 дня. Считает, что бездействием ответчиков ООО «Теплосеть Западная» и ООО УК «Жилфонд», выразившееся в неуплате дополнительных страховых взносов, нарушает право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Считает, что ответчикам следует произвести доначисление дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ________ и предоставить корректирующие сведения персонифицированного учета. Просит суд : Признать стаж, ФИО1 работы в ООО «Теплосеть-Западная» в периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) по профессии электрогазосварщика ручной сварки, предусмотренной Списком № раздела XXXIII код позиции 23200000-19756 стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение; Признать стаж, ФИО1 работы в ООО УК «Жилфонд»
в период с (дата) по (дата) по профессии электрогазосварщика ручной сварки, предусмотренной Списком № раздела ХХХIII код позиции 23200000-19756 стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение; Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилфонд» произвести за ФИО1 уплату дополнительного тарифа страховых взносов в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ________ за период с (дата) по (дата) в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ; Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть-Западная» произвести за ФИО1 уплату дополнительного тарифа страховых взносов в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ________ за периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ; Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилфонд» направить, корректирующие сведения персонифицированного учета в отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ________, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, о периоде работы с (дата) по (дата) дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в отношении ФИО1; Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть-Западная» направить, корректирующие сведения персонифицированного учета в отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ________, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, о периоде работы ФИО1 с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ________ зачесть периоды ФИО1 работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), в Обществе с ограниченной ответственностью «Теплосеть-Западная» для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ________ зачесть периоды работы ФИО1 в Обществе с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилфонд» с (дата) по (дата), для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
В судебное заседание истец, представитель истца в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные ФИО1 исковые требования поддержали, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просили исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Теплосеть Западная» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще и своевременно извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. Представил письменный отзыв на исковые требования ФИО1, указав, что ФИО1 был принят в ООО «Теплосеть-Западная» по специальности электрогазосварщик в структурное подразделение «котельная». В должности электрогазосварщика, предусмотренной Списком N 2, ФИО1 был занят на работах с тяжелыми условиями труда менее 80 процентов рабочего времени, в связи с чем отчисления в отношении его дополнительных взносов в пенсионный орган не производилось. Наряд-допуск на проведение сварочных работ на ФИО1 в период работы в ООС «Теплосеть-Западная» с 01.01.2016г. по 29.07.2016г, с 11.11.2016г. по 15.05.2020г. не оформлялся. При отсутствии необходимости проведения сварочных работ ФИО1 привлекался к выполнению других работ в качестве рабочего котельной. В представленных истцом табелях учета рабочего времени не содержится сведений, подтверждающих занятость во вредных условиях. Отчисления, дополнительных взносов в пенсионный орган в отношении ФИО1 за работу, выполняемую во вредных условиях труда на работах в качестве электрогазосварщика, подлежат только при документальном подтверждении занятости в условиях труда, предусмотренных Списками, и не связано с предоставлением дополнительных гарантий работникам, занятым во вредных условиях. Определение того, какое время работник был занят на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, принадлежит только работодателю. Работодателем определено, что ФИО1 в период работы в ООО «Теплосеть Западная» с 01.01.2016г. по 29.07.2016г., с 11.11.2016г. по 15.05.2020г., на работах вредными, тяжелыми и опасными условиями труда был занят менее 80 процентов рабочего времени, при направлении сведений в пенсионный фонд не указывался льготный код спорные периоды трудовой деятельности истца, указанные сведения за спорный период сданы общим стажем. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Теплосеть-Западная» в части возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за рабочее место электросварщика в пользу отделения Фонда пенсионного и социальна: страхования по ________ и предоставить корректирующие сведения персонифицированного учета.
Представитель ответчика ООО УК "Жилфонд" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще и своевременно извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Представитель ответчика ОСФР по ________ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на исковые требования ФИО1, ссылаясь на: ст.ст. 11, 13, 14, 15, 22, 30, 35, п.4 ст.36 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; Постановление Правительства Российской Федерации от (дата) № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение; Приказ Минздравсоцразвития России от (дата) №н; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №; ст. 58.3 Федерального закона от (дата) № 212-ФЗ; Федеральный закон от (дата) № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; Федеральный закон от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»; Приказ №н от (дата) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, указал, что ФИО1, предоставлена трудовая книжка серии ГТ-I №, дата заполнения (дата), бланк которой выдан Республикой Узбекистан, печать на титульном листе и первая запись о периодах работы на территории России. В период работы * действовало Постановление Совета М.С. и ВЦСПС от (дата) № и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда * от (дата) №, согласно подпункта 2.1 которой заполнение трудовых книжек производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, в связи с чем трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению как документ, подтверждающий трудовой стаж ФИО1, необходимый для установления пенсии. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата). Согласно представленным документам о стаже, страховой стаж ФИО1 составляет 27 лет 05 мес. 18 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением пенсии, исчисленная в соответствии со ст.15 Закона №400-ФЗ, составляет 58,218. Поскольку ФИО1 не подтверждено документально занятость на резке и ручной сварки, или полуавтоматических машинах, либо на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности за спорные периоды, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составляет 11 лет 08 месяцев 23 дня, в то время как для мужчин в возрасте 55 лет требуемый стаж на соответствующих видах работ составляет на менее 12 лет 06 месяцев, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Представитель третьего лица УФНС России по ________ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще и своевременно извещен, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин не представил, не просил об отложении дела.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39 Конституции РФ).
Порядок исчисления и назначения пенсии с (дата) регулируется Федеральным законом от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон №400-ФЗ).
В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от (дата) № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с (дата) по (дата) достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до (дата), либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В силу части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из содержания статьи 14 Закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло постановление от (дата) № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от (дата) № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета М.С. от (дата) № (далее – Список 1991 года). При этом для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до (дата), применяется также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета М.С. от (дата) № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список 1956 года).
Так, в разделе XXXIII «Общие профессии» вышеуказанного Списка 1991 года, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Списком 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение также установлено для электросварщиков и их подручных (раздел XXXII «Общие профессии»).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №).
В силу пунктов 4 и 5 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как указано в пункте 6 Правил №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объёмов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от (дата) № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от (дата) №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от (дата) №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от (дата) №.
Согласно ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Судом установлено, что ФИО1 обратился в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением от (дата) за досрочным назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от (дата) № в страховой стаж истца, дающие право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды его работы: в МУП ЖКХ с (дата) по (дата) в качестве электрогазосварщика, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, или полуавтоматических машинах, либо на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что составляет 01 мес.27 дней; в МУП «Теплосеть» в период с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата) - отпуска без сохранения заработной платы, что составляет 8 дней; в МУП Котельные и тепловые сети муниципального образования ________ за период : (дата), с (дата) по (дата), (дата) – отпуска без сохранения заработной платы, что составляет 4 дня; в ООО «Теплосеть – Западная» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) электрогазосварщика, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, или полуавтоматических машинах, либо на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались, что составляет 4 года 01 мес. 04 дня; в ООО «Эр-Строй» с (дата) по (дата) в качестве электрогазосварщика, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, или полуавтоматических машинах, либо на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались, что составляет 1 мес.27 дней; в ООО «УК Жилфонд» с (дата) по (дата) в качестве электрогазосварщика, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, или полуавтоматических машинах, либо на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались, что составляет 2 года 5 мес. 21 день; в ПК Фирма «Колор» с (дата) по (дата) в качестве электрогазосварщика, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, или полуавтоматических машинах, либо на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Трудовая книжка серии ГТ-I №, дата заполнения (дата) не может быть принята к рассмотрению, так как бланк представленной трудовой книжки выдан Республикой Узбекистан, печать на титульном листе и первая запись о периодах работы на территории России документ, подтверждающий трудовой стаж, кроме того в период открытия трудовой книжки, а также в период работы * действовало постановление Совета М.С. и ВЦСПС от (дата) № и Инструкция о прядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда * от (дата) №, согласно пп.2.1. которой заполнение трудовых книжек производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие.
Суд не может согласиться с данными доводами ответчика.
Из представленных материалов следует, и не оспаривается стороной ответчика, что, согласно Трудовой книжки серии ГТ-I № истец начал свою трудовую деятельность в ________ (дата) (дата заполнения трудовой книжки).
В указанный период действовало постановление Совета М.С. и ВЦСПС от (дата) № и Инструкция о прядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда * от (дата) № (в редакции - (дата)).
Согласно п.12 Постановление Совмина * и ВЦСПС от (дата) N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (в редакции - (дата)), заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на том языке, на котором ведется делопроизводство на данном предприятии, в учреждении, организации. В том случае, если делопроизводство ведется на языке союзной автономной республики, то трудовая книжка заполняется одновременно на языке данной республики и на русском языке.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в своем решении от (дата) № приведено Постановление Совмина * и ВЦСПС от (дата) N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (в ред. постановления Совмина * от (дата) N 829).
Таким образом, доводы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о том, что трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, поскольку не заполнена на языке союзной республики, суд находит несостоятельными.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (________, Российская Федерация, ________, Туркменистан, ________, Украина) урегулированы Соглашением от (дата) "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и предусматривает, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения) (далее - Соглашение от (дата)).
Согласно пункта 2 ст. 6 Соглашения от (дата) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего * за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В Решении Экономического Суда СНГ от (дата) N 01-1/6-04 по делу о толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от (дата) высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от (дата), должны учитывать трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР, и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государства в период их вхождения в состав Союза ССР до (дата)
В пункте 1 Письма Минсоцзащиты РФ от (дата) N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав *" указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от (дата) (________, Туркменистан, ________, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.
При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от (дата) учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего * за время до (дата), а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от (дата).
Исходя из приведенного правового регулирования при определении права истца на пенсию учитывается, что он прибыл на территорию Российской Федерации из государства, являющегося участником Соглашения от (дата), - Республики Узбекистан, стаж за спорный период работы им приобретен в * (до (дата)), что влечет назначение страховой пенсии и исчисление ее размера независимо от уплаты за спорный период работы страховых взносов в ПФР.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.
Верховный суд в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 58-КГ23-10-К9, указал, что право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от (дата) N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования").
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").
В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").
У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").
Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").
Постановлением Правительства РФ от (дата) N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Как указано в пункте 10 Правил №, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определённого ему условиями трудового договора рабочего времени.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статей 3, 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального 36 страхования», абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учёта и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определённого ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №-КГ23-10-К9). Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №-КГ23-17-К7.).
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, нашло свое отражение в материалах дела, что истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность: в ООО «Теплосеть – Западная» в период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) электрогазосварщика; в ООО «УК Жилфонд» в период с (дата) по (дата) в качестве электрогазосварщика, полный, восьмичасовой, рабочий день.
Работа электрогазосварщиком в обществе являлась для истца основной.
В материалы дела представлены табели учета рабочего времени, из которых следует, что истец работал электрогазосварщиком в ООО «Теплосеть-Западная» и ООО УК «Жилфонд» полный восьми часовой рабочий день.
Из расчетных ведомостей следует, что в состав заработной платы истца включена доплата за работу во вредных условиях труда.
Ответчиками ООО «Теплосеть-Западная» и ООО УК «Жилфонд» не были представлены доказательства, опровергающие вышеуказанные доводы истца.
Согласно разъяснения Министерства труда Российской Федерации от (дата) № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от (дата) №, о том, что в 80 процентов рабочего времени включается не только непосредственное время выполнения работ с тяжёлыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Определение того, является ли должность, занимаемая работником, льготной, принадлежит только работодателю.
Между тем, при наличии спора между работником и работодателем, именно на работодателе лежит обязанность доказать, что должность, занимаемая работником, льготной не является.
ООО «Теплосеть-Западная» и ООО «Жилфонд», не произвел действия по исчислению и уплате дополнительных страховых взносов и, вопреки положениям ст.ст.55,56, 57 ГПК РФ, не представил допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие обоснованность своих действий и свидетельствующих, что занимаемая истцом должность электрогазосварщика не являлась льготной, возложив на работника (экономически более слабую сторону в трудовых отношениях) обязанность подтвердить факт выполнения им работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (работа с тяжелыми условиями труда).
Доказательств уплаты дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 процентов в отношении истца не представлено.
В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что истец, в период его работы в ООО «Теплосеть – Западная» с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в должности электрогазосварщика, и в ООО «УК Жилфонд» с (дата) по (дата) в должности электрогазосварщика, имел занятость на работе, указанной в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и, исходя из результатов специальной оценки условий труда класса условий труда "Вредный" подкласса условий труда 3,2, следовательно работодателем должен быть применен дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 процента, исходя из положений ч. 3 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом выше изложенного, исковые требования ФИО1 о возложении на ООО «Теплосеть-Западная» и ООО «Жилфонд» обязанности оплаты дополнительного тарифа в части периода его работы: в ООО «Теплосеть–Западная» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности электрогазосварщика, что составляет 4 года 01 мес. 04 дня; в ООО «УК Жилфонд» с (дата) по (дата) в должности электрогазосварщика, что составляет 2 года 5 мес. 21 день, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции на дату спорных правоотношений) на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.
Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от (дата) N 243п "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений" предусмотрена подача корректирующих форм, подаваемых с целью изменения ранее поданных сведений о застрахованном лице. Если в исходной форме были указаны сведения, не соответствующие действительности, то в корректирующей форме заполняются все разделы, а не только исправляемые. Таким образом, информация корректирующей формы полностью заменяет информацию исходной формы.
Соответственно, на ООО «Теплосеть-Западная» и ООО «Жилфонд» и лежит обязанность не только уплаты дополнительного тарифа, но и подачи корректирующих сведений (форм) о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.
В соответствии с ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае суд считает разумным 30-дневный срок исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Теплосеть-Западная», ООО УК «Жилфонд», Отделению СФР по ________, о возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, возложении обязанности зачесть в стаж период работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать стаж работы ФИО1 в ООО «Теплосеть-Западная» в периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) по профессии электрогазосварщика ручной сварки, предусмотренной Списком № раздела XXXIII код позиции 23200000-19756 стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение.
Признать стаж работы ФИО1 в ООО УК «Жилфонд» в период с (дата) по (дата) по профессии электрогазосварщика ручной сварки, предусмотренной Списком № раздела XXXIII код позиции 23200000-19756 стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилфонд», в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу, произвести исчисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, а также подать корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета о периоде работы ФИО1 в ООО УК «Жилфонд» (ИНН - <***>) с 05.08.2020г. по 25.01.2023г. в должности электрогазосварщика ручной сварки, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть-Западная», в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу, произвести исчисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, а также подать корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета о периоде работы ФИО1 с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности электрогазосварщика ручной сварки, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ________ зачесть периоды работы ФИО1 с (дата) по (дата), и с (дата) по (дата), в Обществе с ограниченной ответственностью «Теплосеть-Западная» для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ________ зачесть периоды работы ФИО1 с (дата) по (дата) в обществе с ограниченной ответственность Управляющая компания «Жилфонд» для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд ________ в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья : Белоцерковская О.А.
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья : Белоцерковская О.А.