Решение по делу № 2-103/2025 от 05.03.2025 - о взыскании суммы переплаты ежемесячной компенсационной выплаты за период с 1 февраля 2017 года по 28 августа 2018 года в размере 85800 рублей.

УИД 28RS0006-01-2025-000096-04

Дело № 2-103/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Александровой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы переплаты ежемесячной компенсационной выплаты за период с 1 февраля 2017 года по 28 августа 2018 года в размере 85800 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> обратилось в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1.

В обоснование исковых требований суду пояснив, что ФИО1 являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты, как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 была зарегистрирована в качестве главы Крестьянского (фермерского) хозяйства с 26 января 2017 года. Данный факт был установлен в ходе тематической проверке дел, лиц, являющихся получателями выплат. Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 16 апреля 2018 года № 132694/18 была установлена излишне выплаченная сумма ежемесячной компенсационной выплаты за период с 1 февраля 2017 года по 28 августа 2018 года в размере 85800 рублей. При обращении в территориальный орган ПФР ответчик была предупреждена о необходимости безотлагательного извещения территориального органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и иных социальных выплат к пенсии или прекращение таких выплат. Для досудебного решения вопроса о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии ФИО1 было направлено уведомление, однако до настоящего времени денежные средства на счет истца не поступили.

Просил суд взыскать суммы переплаты ежемесячной компенсационной выплаты за период с 1 февраля 2017 года по 28 августа 2018 года в размере 85800 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившегося, просившего суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО1, извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившейся, о причинах неявки суду не сообщившей.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, судебные извещения, направленные ответчику по имеющимся в деле адресам, в том числе по адресу регистрации по месту жительства в соответствии со ст. 118 ГПК РФ считаются доставленными.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Бурейского районного суда Амурской области.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 не представила сведений о причинах неявки в судебное заседание, а также доказательств уважительности таких причин, доказательств о смене места жительства, учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц: МКУ Отдел образования Администрации Бурейского муниципального округа, Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес>, извещённых надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившихся, о причинах неявки суду не сообщивших.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлена компенсационная выплата.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 2 мая 2013 года № 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы», которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила).

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (далее - ОСФР по Амурской области) в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет деятельность по назначению и своевременной выплате социальных и компенсационных выплат, в том числе компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

В соответствии с п. 3 Правил ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Основанием для прекращения ежемесячной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д» п. 12 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты (п. 13 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты, как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ОСФР по <адрес> при проведении сверки на факт работы получателей компенсационных выплат был установлен факт поступления от страхователя отчетности за ФИО1.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, по состоянию на 11 апреля 2018 года ФИО1 работает главой Крестьянского (Фермерского) хозяйства с 26 января 2017 года.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 16 апреля 2018 года № 132694/18 была установлена излишне выплаченная сумма ежемесячной компенсационной выплаты за период с 1 февраля 2017 года по 28 августа 2018 года в размере 85800 рублей 00 копеек.

19 апреля 2018 года в адрес ФИО1 направлено письмо с предложением о погашении полученной суммы 85800 рублей 00 копеек в месячный срок со дня получения уведомления.

Согласно данным ОСФР по Амурской области по настоящее время ответчик в счет погашения долга денежных средств не внесла.

Учитывая, что ответчик ФИО1 с 26 января 2017 года была трудоустроена, в силу п. 12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, она не имела право на получение компенсационной выплаты, а потому полученные ею за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 85800 рублей 00 копеек являлись для неё неосновательным обогащением.

Учитывая, что на наличие счетной ошибки пенсионный орган в ходе рассмотрения дела не ссылался, по данному делу юридически значимым является установление недобросовестности в действиях ФИО1 при получении ею ежемесячной выплаты в спорный период.

Учитывая, что при рассмотрении настоящего спора добросовестность ответчика презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении ею в спорный период ежемесячной выплаты в связи с трудоустройством возложено на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

Суду не предоставлены доказательства недобросовестности ответчика, злоупотребления правом либо совершения каких-либо умышленных виновных действий, направленных на получение им излишних выплат, когда как данная обязанность возложена на истца. Само по себе несовершение ответчиком определенных действий, то есть допущенное им бездействие, не может являться основанием для взыскания указанной в иске суммы компенсационной выплаты.

При этом суд также исходит из того, что пенсионным органом в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя выплат, а при поступлении соответствующей информации - о возможном отсутствии у гражданина права на получение выплаты - по приостановлению ее выплаты для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение данной выплаты пенсионным органом.

Доказательств своевременного направления истцом запроса о представлении информации относительно трудоустройства ФИО1 суду не представлено. Сведений о том, что со стороны истца предпринимались какие-либо действия по получению информации о трудоустройстве ответчика не представлено, что не может быть вменено в вину ответчику.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы переплаты ежемесячной компенсационной выплаты за период с 1 февраля 2017 года по 28 августа 2018 года в размере 85800 рублей, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН/КПП <***>/280101001, ОГРН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании суммы переплаты ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 85800 рублей, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич