№50RS0046-01-2025-002215-95
Дело № 2-1646/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 21 июля 2025 года.
Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 года.
г. Ступино Московской области 21 июля 2025 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И. при секретаре судебного заседания Малинине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к администрации городского округа Ступино Московской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, общей площадью 22,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Свои требования ФИО2 обосновывает тем, что на основании постановления главы городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №п и типового договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлено жилое помещение, общей площадью 22,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> В спорном жилом помещении зарегистрированы истец, её супруг- ФИО3, а также дочь – ФИО4 Истец и члены его семьи постоянно проживают в спорном жилом помещении, производят оплату коммунальных услуг, задолженность отсутствует. Истец обратилась в администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако администрацией было отказано в этом.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась; о времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 – адвокат Еряшева Л.В., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Третьи лица – ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят удовлетворить.
В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно положениям ст. 10 ГК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №п, за ФИО2 закреплено жилое помещение и разрешено заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 103 (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области и ФИО2 был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому истцу в связи с работой было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).
Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на период работы.
Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены супруг - ФИО1 ФИО9 дочь – Кравчук ФИО10
Таким образом, истец ФИО2 в установленном порядке вселена в указанное жилое помещение, в котором проживает по настоящее время.
Из представленной выписки из домовой книги следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО12 (супруг) и Кравчук ФИО11 (дочь) (л.д.15).
Истец ФИО2 и члены его семьи несут бремя содержания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оплачивают коммунальные услуги.
На имя ФИО2 открыт лицевой счёт, что подтверждается представленными справкой о начислениях и оплате по лицевому счёту и платёжными документами (л.д. 16).
ФИО2 обратилась в администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, однако ей было отказано на том основании, что документы, подтверждающие исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда истом не представлены (л.д.17).
В соответствии с ч.2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ст. 100 ЖК РФ).
Договор с истцом заключен без установления срока действия.
С 2011 года между сторонами фактически сложились правоотношения, регулируемые договором социального найма, который, в соответствии с ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, заключается без установления срока его действия.
Доказательства того, что жилой <адрес> являлся общежитием, а также того, что в настоящее время данный объект недвижимости является общежитием и относится к специализированному жилищному фону, суду не представлено.
Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 (ред. от 18.07.2016) "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Таким образом, именно на ответчике лежит обязанность доказать тот факт, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, имеет статус общежития на момент обращения истца с заявлением о заключении договора социального найма. Данные доказательства ответчиком представлены не были.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в установленном законом порядке была вселена в спорное жилое помещение, с ней заключен типовой договор найма жилого помещения, на имя истца открыт финансовый лицевой счёт, производится в установленном порядке оплата коммунальных услуг, в связи с чем, решение администрации городского округа Ступино Московской области нарушает права и законные интересы истца, поскольку она не может реализовать своё право на заключение договора социального найма жилого помещения, и никаких законных оснований для отказа им в этом не имеется.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Доводы ответчика основаны на ином толковании закона применительно к установленным фактическим обстоятельствам, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении иска, поэтому отклоняются судом как необоснованные.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО14 удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа Ступино Московской области заключить с ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, договор социального найма жилого помещения общей площадью 22,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указав в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя зарегистрированных в указанном жилом помещении – супруга ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дочь Кравчук ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку рп. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья подпись Австриевских А.И.