РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 апреля 2023 г.
г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Мазур В.В.,
при секретаре Орловой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Хартия» к ФИО1 о взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО,
по встречному иску ФИО1 к ООО «Хартия» о признании заключенным договора об оказании услуг по обращению с ТКО или об обязании заключить договор об оказании услуг по обращению с ТКО,
по иску ООО «Хартия» ФИО2 о взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО
по встречному иску ФИО2 к ООО «Хартия» о признании заключенным договора об оказании услуг по обращению с ТКО или об обязании заключить договор об оказании услуг по обращению с ТКО,
установил:
ООО «Хартия» обратилось в суд с вышеназванными требованиями, указав, что на основании Федерального закона от 24 июня 1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и результатов конкурсного отбора, протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Московской области от 19 апреля 2018 года, а также в соответствии с соглашением №б/н от 28 апреля 2018 об организации деятельности по обращению с ТКО заключенным с Министерством экологии и природопользования Московской области, ООО «Хартия» наделено статусом «Регионального оператора» по обращению с ТКО на территории Московской области и является единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизации, обезвреживание, захоронение ТКО, в том числе выставление счета за оказанные услуги по обращению с ТКО на территории Ногинской зоны субъекта Российской Федерации. Оказание услуг с Региональным оператором осуществляется с 01 января 2019 в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и Территориальной схемой утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 19 марта 2018 №162/9 «О внесении изменений в приложении к Постановлению Правительства Московской области от 22 декабря 2016 №984/47 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами Московской области». Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01 августа 2018 года №424-РМ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области», утверждены нормативы накопления ТКО, согласно которым для домовладений (МКД, КГО МКД) расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив является 1 кв.м. общей площади жилого помещения, норматив накопления ТКО составляет 0,087 куб.м., крупногабаритных отходов – 0,027 кв.м. Распоряжением Комитета по ценам и тарифам от 20 декабря 2019 года №403-Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги Региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2020-2022 годы на территории Московской области», утвержден единый тариф на 2020-2022 год, согласно которому тариф на 2020 год с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года составляет 616,39 руб. без НДС, 739,67 руб. с НДС 20%; 2021 год с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года 616,39 руб. без НДС, 739,67 руб. с НДС 20%, с 01 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года 637,78 руб. без НДС, 765,34 руб. с НДС 20%, с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года 629,32 руб. без НДС, 755,18 руб. с НДС 20%, с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года 644,34 руб. без НДС, 773,21 руб. с НДС 20%. Ответчики являются собственниками по ? доли каждый квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью 64,20 кв.м. Согласно справке по лицевому счету № за период с 01 ноября 2019 года по 31 октября 2022 года в размере 21 335 рублей.
С учетом уточнения исковых требований, просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 января 2019 года по 31 октября 2022 года в размере 10 667,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, почтовые расходы в размере 148,80 рублей; взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 января 2019 года по 31 октября 2022 года в размере 10 667,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, почтовые расходы в размере 148,80 рублей.
ФИО1, ФИО2 обратились в суд со встречными исковыми требованиями к ООО «Хартия» о признании заключенным договора об оказании услуг по обращению с ТКО или об обязании заключить договор об оказании услуг по обращению с ТКО, указав, что в 2019 году они обращались к ООО «Хартия» с требованием о заключении надлежащим образом оформленного и заверенного сторонами в письменной форме договора об оказании услуг по обращению с ТКО, но ООО «Хартия» добровольно требование не удовлетворил и сообщил, что в письменной форме данный договор с собственниками помещений в многоквартирных домах он не заключает. Свой отказ заключать договор ООО «Хартия» не мотивировал.
С учетом уточнения, просят суд признать заключенным между ООО «Хартия» и ФИО1, ФИО2 с момента вынесения решения суда по данному делу договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по форме договора № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в редакции с наименованием «НА УТВЕРЖДЕНИЕ СУДА» или обязать ООО «Хартия» заключить с ФИО1, ФИО2 надлежащим образом оформленный и заверенный сторонами, в письменной форме, на бумажном носителе, договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по форме проекта договора № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в редакции с наименованием «НА УТВЕРЖДЕНИЕ СУДА», прилагающегося к настоящему ходатайству. В случае необходимости заключения договора с каждым из ответчиков в отдельности внести соответствующие изменения в виде заключения пункта 5.2 из указанной формы проекта и внесения соответствующих изменений в реквизиты сторон, в части сведений о стороне «Потребитель».
Представитель ООО «Хартия» в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал и просил удовлетворить в полном объеме, возражал против удовлетворения встречных исковых требований.
ФИО1, ФИО2 и их представитель в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены. Ранее в судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2 на удовлетворении встречных исковых требований настаивали и просили удовлетворить их в полном объеме.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 собственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение.
Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 154 ч. 2, 4 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами
В соответствии со ст. 155 ч. 1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с п.6.2 ст. 155 ЖК РФ товарищество перечисляет полученную от собственников плату за обращение с ТКО региональному оператору.
В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно ч. 4.4. ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
В силу ч. 7.5 ст. 155 ЖК РФ случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса;
Согласно ч. 6,7 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса;
В силу пп. е) п. 148(11) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее – Правила 354) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами решения о переносе срока, с которого договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Из материалов дела следует, что 28 апреля 2018 года между Министерством экологии и природопользования Московской области и ООО «Хартия» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ногинской зоне Регионального оператора.
В соответствии с п.2.1 Соглашения предметом настоящего Соглашения является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Московской области в соответствии с региональной программой в области с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В соответствии с п.4.1 Соглашения, соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует по 28 апреля 2028 года.
В соответствии с п.4.2 Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Московской области с 01 января 2019 года.
В приложении №1 Соглашения установлена зона деятельности Регионального оператора в том числе в г.о. Балашиха.
30 сентября 2018 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном дома, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования 30 сентября 2018 года, оформленного протоколом, которым были приняты следующие решения:
- избрать председателем общего собрания собственников помещений ФИО3;
- избран секретарь общего собрания собственников помещений;
- избрана счетная комиссия в составе трех человек;
- заключить с 01 октября 2018 года собственниками помещений в многоквартирном доме договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) с ресурсоснабжающими организациями в силу ФЗ от 03 апреля 2018 года №59-ФЗ, а с даты возникновения обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с началом деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- разрешено использование общего имущества (подвалы, чердаки, технические этажи) для размещения оборудования телефонной связи, сети интернет, по согласованию с управляющей организацией;
- разрешено использование общего имущества для размещения информационно-рекламных стендов по согласованию с управляющей организацией;
- утверждено способом оповещения о проведении всех общих собраний собственников помещений в многоквартирного дома, а также о результатах собрания и результатах всех собраний, проводимых в доме-размещение на информационных досках или подъездах дома.
- определено в качестве места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений ООО «ЖЭС-С».
14 ноября 2018 года между ООО «Хартия» и ООО «ЖЭС-С» заключен договор №/МО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с п.1 Договора по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем в настоящем договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с п.2 Договора объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору.
В соответствии с п.3 Договора способ складирования твердых коммунальных отходов – в мусороприемные камеры, контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов – в бункеры, расположенные на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов.
В соответствии с п.4 Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01 января 2019 года.
В приложении к Договору установлен адрес в том числе адрес <адрес>.
В связи с принятием общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> решения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с Региональным оператором, указанный многоквартирный дом с 01 января 2019 года исключен из Договора на оказание услуг по обращению с ТКО №/МО от 14 ноября 2018 года путем подписания между ООО «Хартия» и ООО «ЖЭС-С» дополнительного соглашения № к договору от 01 января 2019 года, а собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> января 2019 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами непосредственно с Региональным оператором.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам от 20 декабря 2019 года №-Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги Региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2020-2022 годы на территории Московской области», утвержден единый тариф на 2020-2022 год, согласно которому тариф на 2020 год с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года составляет 616,39 руб. без НДС, 739,67 руб. с НДС 20%; 2021 год с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года 616,39 руб. без НДС, 739,67 руб. с НДС 20%, с 01 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года 637,78 руб. без НДС, 765,34 руб. с НДС 20%, с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года 629,32 руб. без НДС, 755,18 руб. с НДС 20%, с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года 644,34 руб. без НДС, 773,21 руб. с НДС 20%.
ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доли у каждого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Из справки о начислениях и оплате по лицевому счету № по адресу: <адрес> следует, что за ФИО1 перед ООО «Хартия» образовалась задолженность по оплате услуги обращение с ТКО за период с 01 января 2019 года по 31 октября 2022 года в размере 21 335,24 рублей.
Доказательств оплаты указанной задолженности ФИО2 и ФИО1 не представлено.
Таким образом, с ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию в равных долях в пользу ООО «Хартия» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 января 2019 года по 31 октября 2022 года в размере 21 335 рублей.
Разрешая встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО «Хартия» о признании заключенным договора об оказании услуг по обращению с ТКО или об обязании заключить договор об оказании услуг по обращению с ТКО суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим.
В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ, установлена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором в зоне деятельности которого они образуются и находятся места их накопления, в соответствии с типовым договором.
Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. №641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.
В силу п.8 (17) Правил 1156, Региональным оператором на официальном сайте http://mo.hartiya.com/ в сети Интернет опубликована публичная оферта (предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами), адресованная всем собственникам объектов, расположенных в Ногинской зоне Регионального оператора. Срок для акцепта данной публичной оферты составляет 15 рабочих дней после размещения Региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на своем официальном сайте в сети Интернет.
В силу п.148 (2) Правил 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Таким образом, договор для Регионального оператора считается заключенным со стороны Регионального оператора в отношении Потребителя по истечение 16 дней с момента его официального размещения на сайте Регионального оператора и наличие подписи потребителя на договоре публичной оферты обязательного для заключения потребителем, Региональному оператору не требуется.
Положение п.63 Правил 354, определяющее возможность внесения Потребителем платы за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту, основано на норме ч.15 ст.155 ЖК РФ.
Деятельность платежного агента основывается на договоре, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием от плательщиков денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять соответствующие расчеты с поставщиком (лицо, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с ЖК РФ). Исполнение платежным агентом каких-либо иных обязанностей, в том числе обязанностей исполнителя коммунальных услуг, предусмотренных п.31 Правил 354, жилищным законодательством не предусмотрено.
В силу п.148(40) Правил 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО непосредственно Региональному оператору по обращению с ТКО, который оказывает такую услугу исполнителю, либо через указанных таким Региональным оператором платежных агентов или банковских платежных агентов, если решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.
Внесение потребителем платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО непосредственно региональному оператору по обращению с ТКО рассматриваются как выполнение обязательства по внесению платы за указанную коммунальную услугу перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно Региональному оператору по обращению с ТКО либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Кроме того, довод представителя ФИО1 и ФИО2 о том, что ими в адрес ООО «Хартия» были направлены заявления о заключении договора по обращению с ТКО суд находит несостоятельным, поскольку ими не представлено в материалы дела ни одного письменного обращения в адрес ООО «Хартия» с требованием о порядке начислений и оплате, а также с требованием о заключении договора с перечнем необходимых документов.
Согласно п.8 (10) Правил, в случае, если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения о документы, предусмотренные соответственно пунктами 8 (6) и 8 (7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641».
В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном п.1 ч.1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установлено, что для заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональными оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами способом подписанное собственником (одним из собственников) заявление о заключении договора в двух экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах «в», «г», «д», и «л» пункта 19 Правил 354, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов.
Так в заявлении указывается:
- фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии);
- адрес помещения в многоквартирном доме или жилого дома (домовладения), собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади помещения или жилого дома (домовладения), общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;
- наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг);
- меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер).
К заявлению прикладываются копии документов:
- документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом);
- документ, удостоверяющий личность физического лица – собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица – собственника помещения.
ФИО1 и ФИО2 направили заявление 09 марта 2023 года, в котором отсутствует дата и место рождения, а также не приложены документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом), документ, удостоверяющий личность физического лица – собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица – собственника помещения.
В этой связи, их заявление не может быть принято и рассмотрено. О принятом решении ООО «Хартия» сообщила ответчикам, которые могли устранить недостатки и вновь обратиться к ООО «Хартия», однако до настоящего момента действий не предпринято.
При таких обстоятельствах является очевидным, что ООО «Хартия» не уклонялся от заключения с ФИО1 и ФИО2 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях, соответствующим требования специальных правил.
На основании изложенного ФИО1 и ФИО2 доказательств об освобождении оплат коммунальных услуг, оснований для заключения договора и нарушения их прав ООО «Хартия» не представили, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения встречных исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Из материалов дела следует, что в связи с рассмотрением настоящего дела истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 800 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от 16 июня 2022 года, № от 06 апреля 2022 года и № от 16 июня 2022 года, № от 06 апреля 2022 года.
Данные расходы подлежат взысканию с ФИО1 И ФИО2 в пользу ООО «Хартия» в равных долях, поскольку напрямую связаны с рассмотрением удовлетворенных требований ООО «Хартия» о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, а также понесены в целях выполнения процессуальных обязанностей истца при подаче иска.
Так как у ООО «Хартия» отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения расходов в размере 297,6 руб. на направление искового заявления, то данные расходы подлежат взысканию с ФИО1, ФИО2 в равных долях в пользу ООО «Хартия», т.к. являются относимыми к настоящему делу.
Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в указанной выше части.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ООО «Хартия» к ФИО1 о взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО –удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу ООО «Хартия» (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 января 2019 года по 31 октября 2022 года в размере 10 667,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, почтовые расходы в размере 148,80 рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ООО «Хартия» о признании заключенным договора об оказании услуг по обращению с ТКО или об обязании заключить договор об оказании услуг по обращению с ТКО – отказать.
Исковые требования ООО «Хартия» ФИО2 о взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серии №) в пользу ООО «Хартия» (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 января 2019 года по 31 октября 2022 года в размере 10 667,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, почтовые расходы в размере 148,80 рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ООО «Хартия» о признании заключенным договора об оказании услуг по обращению с ТКО или об обязании заключить договор об оказании услуг по обращению с ТКО – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.
Судья В.В. Мазур
Решение в окончательной форме
изготовлено 20 июня 2023 г.