Решение по делу № 2А-3057/2023 от 21.12.2023 | Сысертский районный суд (Свердловская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.12.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3057/2023 по административному исковому заявлению ООО "МКК Универсального Финансирования" об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 находится исполнительное производство № 78554/22/66052-ИП от 14.07.2022, в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО "МКК Универсального Финансирования".

Взыскатель ООО "МКК Универсального Финансирования" обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что исполнительные действия не совершены. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал. В ходе совершения исполнительных действий начальником отдела старшим судебным приставом не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия: возбуждение исполнительного производства в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; направление постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю.

Просит суд:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства от 14.07.2022 № 78554/22/66052-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229 « Об исполнительном производстве».

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертское РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства от 14.07.2022 № 78554/22/66052-ИП выраженное в нарушении, ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст.80, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно: направить ответ на ходатайство о розыске должника и его имущества, заявленное в заявлении о возбуждении исполнительного производства;

4. Осуществить выход в адрес должника, в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов).

5. Направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, в том числе направить следующие запросы:

- зарос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений;

- запрос в ФНС о месте получения дохода;

- запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц;

- запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;

- запрос в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России,

- запрос в Центр занятости населения;

- запрос в Гостехнадзор о наличии зарегистрированных тракторов и иных машин за должником;

- запрос в Управление Миграционной службы о смене места регистрации, смене фамилии;

- запрос в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ с целью установления наличия у должника зарегистрированного огнестрельного оружия (охотничьего ружья);

- ФСИН РФ,

- запрос в Нотариат о регистрации сделок об отчуждении имущества должника и иных нотариальных действиях в отношении должника и его имущества.

6. Направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику. В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на денежные средства.

7. Направить запросы в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество.

8. В соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на доходы должника.

9. В соответствии с п.2 ст. 30, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.

10. При невозможности установить имущество и местонахождение должника - объявить розыск должника и его имущества, в соответствии с п. 10 ст. 64, ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из материалов дела, в Сысертском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области на исполнении находится исполнительное производство № 78554/22/66052-ИП от 14.07.2022, в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО "МКК Универсального Финансирования".

Судом установлено, что 14.07.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлено взыскателю.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника.

Из содержания полученных судебным приставом-исполнителем ответов следует, что за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано.

14.07.2022 Судебным приставом-исполнителем направлены запросы информации о должнике или его имуществе

14.07.2022 направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС к ЕГРН, в ГУВМ МВД России, в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в банки, к оператору связи, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ЗАГС, в ПФР о СНИЛС.

14.07.2022 Направлен запрос в Росреестр к ЕГРП )

14.07.2022 Направлен запрос в ПФР о СНИЛС

14.07.2022 Направлен запрос к оператору связи

14.07.2022 Направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС

14.07.2022 Направлен запрос об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения

14.07.2022 Направлен запрос в ФНС к ЕГРН

14.07.2022 Направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах

14.07.2022 Направлен запрос в банки

18.07.2022 Направлен запрос в Росреестр к ЕГРП

18.07.2022 Направлен запрос о счетах должника ФЛ в ФНС

18.07.2022 Направлен запрос об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения

19.07.2022 Направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц

25.07.2022 Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

09.08.2022 Направлен запрос информации о должнике или его имуществе

20.08.2022 Вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации

24.08.2022 Направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц

01.10.2022 Направлен запрос информации о должнике или его имуществе

10.10.2022 Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

13.10.2022 Направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти

14.10.2022 Направлен запрос к оператору связи

01.12.2022 Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

07.12.2022 Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

13.01.2023 Направлен запрос к оператору связи

06.02.2023 Направлен запрос сведений о размере пенсии

30.03.2023 Направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц

30.03.2023 Направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС

03.04.2023 Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

11.04.2023 Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

14.04.2023 Направлен запрос к оператору связи

15.05.2023 Направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц

02.06.2023 Направлен запрос информации о должнике или его имуществе

23.06.2023 Направлен запрос информации о должнике или его имуществе

30.06.2023 Направлен запрос информации о должнике или его имуществе

07.07.2023 Направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц

13.07.2023 Направлен запрос информации о должнике или его имуществе

14.07.2023 Направлен запрос к оператору связи

12.10.2023 Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

13.10.2023 Направлен запрос к оператору связи

Таким образом, судебным приставом предпринимаются меры к взысканию денежных средств.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что приведенные взыскателем доводы о допущенном судебным приставом бездействии не нашли своего подтверждения материалами дела.

Как усматривается из материалов исполнительных производств, вопреки необоснованному утверждению административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, из собранных по делу доказательств усматривается обратное, что применительно к обстоятельствам данного дела не позволяет утверждать о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Суд полагает, что незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в указанный период отсутствует.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом не установлено.

В данном случае в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства незаконных действий или бездействия судебного пристава-исполнителя, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца. Принимая во внимание вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для выводов о бездействии судебного пристава.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что в рамках данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выполнила все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного листа, направив запросы в ГИБДД МВД России, Федеральную налоговую службу, кредитные организации и Банки, операторам связи, в Пенсионный Фонд Российской Федерации и другие органы регистрирующие право собственности на недвижимое имущество для розыска имущества и денежных средств должника, на которые можно было обратить взыскание.

Однако по сообщения указанных банков, денежные средства на открытые счета не поступали. При выходе на место жительство должника судебный пристав-исполнитель установила, что должник по адресу не проживает, соседям место жительства должника не известно.

Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", статьями 36, 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", разъяснениями, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд не установил допущения судебным приставом-исполнителем незаконных действий, ущемляющих права и законные интересы административного истца.

При этом суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного листа и его неисполнение по объективным причинам не может быть поставлено в вину должностного лица.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 15 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таких обстоятельств по делу не установлено. Задачи исполнительного производства, предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о правильном и своевременном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций выполнены.

Таким образом, каких-либо существенных нарушений указанных Федеральных законов административными ответчиками в рамках исполнительного производства № 167446/22/66052-ИП от 11.01.2022, в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО МКК «Ализайм» в ходе судебного разбирательства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО "МКК Универсального Финансирования" об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья Мурашов А.С.

Решение изготовлено 09.01.2024