Дело № 2а-2270/2025
59RS0027-01-2025-004417-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кунгур 09 сентября 2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Исаковой О.В.,
при секретаре Оноховой В.А.,
с участием прокурора Мустакимова И.И.,
административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу МВД России «Кунгурский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к межмуниципальному отделу МВД России «Кунгурский» об отмене установленного решением суда от 19.04.2019 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование требований указал о том, что решением Пермского районного суда <адрес> от 19.04.2019 (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от 13.07.2020) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 25.06.2027 с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы по трудовому договору. С 25.06.2019 истец состоит на учете в МО МВД России «Кунгурский». С 13.07.2021 по 01.03.2023 работал в ООО «ПИК Кунгур» в должности водителя по агентскому договору, с 01.03.2023 по сегодняшний день в должности доставщика по агентскому договору. С 02.07.2025 административный истец заключил договор возмездного оказания услуг с ИП ФИО4 по перевозке сборных грузов по территории РФ. Поскольку установленное судом административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, препятствуют выполнению трудовых обязанностей, административный истец просит отменить установленное в отношении него указанное ограничение.
В судебном заседании административный истец поддержал требования по доводам, указанным в иске.
Представитель административного ответчика в судебном заседании участия не принимал, направил письменный отзыв, в котором указал об отсутствии возражений против удовлетворения требований истца.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению требование, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).
Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны быть приложены материалы, характеризующие указанное лицо.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Пермского районного суда <адрес> от 19.04.2019 (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 13.07.2020) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 25.06.2027 с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц; запрещение выезда за пределы Пермского края без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы по трудовому договору (л.д. 4-6).
25.06.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский», в отношении него заведено дело административного надзора, что подтверждается материалами дела административного надзора (л.д. 18).
За период нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности не привлекался, нарушений, установленных решением суда административных ограничений, не допускал.
Обращаясь в суд, необходимость отмены ранее установленного административного ограничения административный истец обосновывает фактом осуществления трудовой деятельности за пределами <адрес>.
В подтверждение данных обстоятельств ФИО1 предоставил договор возмездного оказания услуг с индивидуальным предпринимателем ФИО4 от 02.07.2025 (л.д. 6-9), задание (приложение № к договору), в котором содержится описание услуги как перевозка сборных грузов по территории РФ (л.д. 10).
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного отдела полиции, ФИО1 проживает с сожительницей и ее несовершеннолетним ребенком, официально трудоустроен в ООО «ПИК Кунгур», жалоб от соседей на поведение не поступало (л.д. 5).
Анализируя установленные по делу обстоятельства, включая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, представленные доказательства, свидетельствующие о выполнении административным истцом трудовых обязанностей с выездом за пределы <адрес>, в совокупности с положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Принимая решение, суд, учитывая тяжесть и обстоятельства совершенного административным истцом преступления, характеризующие его как личность материалы, характер и обстоятельства допущенных им нарушений, исходит также из того, что в целом поведение поднадзорного лица ФИО1 является стабильным, он добросовестно соблюдает административные ограничения, что подтверждается отсутствием нарушений, замечаний и нареканий со стороны контролирующего (надзирающего) органа, о чём указано в письменном отзыве на административное исковое заявление.
Руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному отделу МВД России «Кунгурский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Пермского районного суда Пермского края от 19.04.2019 по делу № 2а-1238/2019, в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья О.В. Исакова
Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 года
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-2270/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края