Решение по делу № 2-5652/2023 от 09.08.2023

УИД 52RS0001-02-2023-004013-58

Дело № 2-5652/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовская О.М.,

при секретаре судебного заседания Шибановой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации [Адрес] к ФИО1 о возмещении затрат, связанных с демонтажем и перемещением нестационарного торгового объекта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО1

В обоснование заявленного требовании указано, что постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] утвержден Административный регламент администрации [Адрес] по исполнению муниципальной функции «Освобождение территории [Адрес] от самовольных нестационарных объектов» (далее - Регламент), устанавливающий порядок выявления, учета, демонтажа, перемещения, хранения и возврата собственнику самовольно установленных и (или) незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, нестационарных торговых объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг (далее - Самовольный объект), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности [Адрес] и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 1.4.1. Регламента самовольно установленный НТО - это объект движимого имущества, расположенный на земельном участке без предусмотренных законодательством соответствующих правовых оснований.

В п. 1.4.2. Регламента, незаконно размещенный НТО - это движимое имущество, расположенное на земельном участке, право на размещение которого прекратилось.

В соответствии п. 1.2. Регламента, муниципальная функция исполняется, в том числе территориальными органами администрации [Адрес] - администрациями районов [Адрес]

В соответствии с п.4.3.4. Положения об администрации [Адрес], утвержденного постановлением городской Думы [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], к функциям администрации района в области использования земли и охраны окружающей природной среды отнесено создание и организация деятельности рабочих групп по проведению процедур по выявлению незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на территории района.

Распоряжением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об утверждении состава рабочей группы, утверждении графика проведения плановых процедур», при администрации [Адрес] утверждена рабочая группа по проведению процедуры выявления предполагаемых самовольных объектов на территории [Адрес] (далее по тексту - рабочая группа) и утвержден график проведения плановых процедур выявления предполагаемых самовольных объектов на территории [Адрес] на [ДД.ММ.ГГГГ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. в соответствие с графиком проведения плановых процедур выявления предполагаемых самовольных объектов на территории [Адрес] на [ДД.ММ.ГГГГ], рабочей группой был проведен объезд территории района, по результатам которого на основании п. 3.2.2.3.1.1. Регламента составлен Акт выявления предполагаемого самовольного объекта на территории города от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] (с приложением схемы размещения нестационарного торгового объекта на картографической подоснове и фотографий подтверждающих наличие предполагаемого Самовольного объекта), согласно которому, при обследовании территории района рабочая группа выявила самовольный нестационарный торговый объект - павильон (кафе [ Л ] расположенный по адресу: [Адрес]

Административные процедуры, предусмотренные Регламентом, администрацией [Адрес] выполнены.

На основании статьи 53 Устава [Адрес] и в соответствии с п. 3.2.1.6.1. Регламента заместителем главы администрации города, главой администрации [Адрес], в установленном порядке издано распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р «О демонтаже и перемещении самовольного объекта».

В соответствии с п. 3.2.2.7. Регламента и на основании распоряжения заместителя главы администрации города заместителя главы администрации города, главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О демонтаже и перемещении самовольного объекта» между администрацией [Адрес] и ИП [ФИО 1] заключен муниципальный контракт на выполнение работ по демонтажу и перемещению самовольных объектов (нестационарных торговых объектов) расположенных на территории [Адрес] в [ДД.ММ.ГГГГ] (далее по тексту МК Пот [ДД.ММ.ГГГГ]).

Согласно Акту обследования выполненных работ от [ДД.ММ.ГГГГ] работы выполнены.

Согласно Акту [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] счету на оплату [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. стоимость работ по демонтажу и перемещению НТО по адресу: [Адрес] составляет 268 263 руб. 95 коп.

[ДД.ММ.ГГГГ] было вынесено заключение по результатам проведения экспертизы оказания услуг по выполнению работ по демонтажу и перемещению нестационарного торгового объекта по муниципальному контракту [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно платежному поручению [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] за выполнение работ по демонтажу и перемещению нестационарного торгового объекта произведена оплата в сумме 266636 руб. 48 коп.

Согласно платежному поручению [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] были удержаны пени за просрочку выполнения работ за демонтаж и перемещение нестационарного торгового объекта по [Адрес] в размере 1627 руб. 47 коп.

Согласно договору энергоснабжения [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. АО [ В ] был заключен договор с ИП ФИО1 на продажу электрической энергии киоску по адресу: [Адрес] в соответствии с приложенным к договору [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. техническим актом.

Также, в ответ на запрос администрации [Адрес], ООО [ В ] направило письмо от [ДД.ММ.ГГГГ]. исх. № [Номер], в котором подтверждало, что указанный договор энергоснабжения [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. действовал до момента демонтажа киоска [ДД.ММ.ГГГГ]

Согласно п. 3.4.3.1.5. Регламента, в случае отказа владельца самовольного объекта возместить расходы, связанные с демонтажем, транспортировкой и хранением объекта, затраты на восстановление благоустройства территории после перемещения объекта, либо не поступления денежных средств в течение пяти рабочих дней, указанных в подпункте 3.4.3.1.4 настоящего Регламента, администрация района города обращается в суд с иском к владельцу самовольного объекта, о возмещении затрат.

[ДД.ММ.ГГГГ] администрацией [Адрес] в адрес ФИО1 направлена претензия о возмещении затрат на перемещение нестационарного торгового объекта.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации [Адрес] стоимость затрат, связанных с демонтажем и перемещением нестационарного торгового объекта в сумме 266636,48 руб.

Истец –представитель администрации [Адрес] ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить, дала пояснения по существу иска.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, явку представителя не обеспечила. Судебная корреспонденция направлена по последнему известному месту жительства ответчика, возвращена в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения».

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного судом в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При данных обстоятельствах, суд в силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Из материалов дела следует, что постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] утвержден Административный регламент администрации [Адрес] по исполнению муниципальной функции «Освобождение территории [Адрес] от самовольных нестационарных объектов», устанавливающий порядок выявления, учета, демонтажа, перемещения, хранения и возврата собственнику самовольно установленных и (или) незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, нестационарных торговых объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности [Адрес] и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Распоряжением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р «Об утверждении состава рабочей группы, утверждении графика проведения плановых процедур», при администрации [Адрес] утверждена рабочая группа по проведению процедуры выявления предполагаемых самовольных объектов на территории [Адрес] (далее по тексту - рабочая группа) и утвержден график проведения плановых процедур выявления предполагаемых самовольных объектов на территории [Адрес] на [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]

Административные процедуры, предусмотренные Регламентом, администрацией [Адрес] выполнены.

На основании статьи 53 Устава [Адрес] и в соответствии с п. 3.2.1.6.1. Регламента заместителем главы администрации города, главой администрации [Адрес], в установленном порядке издано распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О демонтаже и перемещении самовольного объекта».

В соответствии с п. 3.2.2.7. Регламента и на основании распоряжения заместителя главы администрации города заместителя главы администрации города, главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О демонтаже и перемещении самовольного объекта» ([ ... ] между администрацией [Адрес] и ИП [ФИО 1] заключен муниципальный контракт на выполнение работ по демонтажу и перемещению самовольных объектов (нестационарных торговых объектов) расположенных на территории [Адрес] в [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]

Согласно Акту обследования выполненных работ от [ДД.ММ.ГГГГ] работы выполнены.

Также, в ответ на запрос администрации [Адрес], ООО [ В ] направило письмо от [ДД.ММ.ГГГГ]. исх. № [Номер] в котором подтверждало, что указанный договор энергоснабжения [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. действовал до момента демонтажа киоска [ДД.ММ.ГГГГ]

[ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] администрацией [Адрес] в адрес ФИО1 направлена претензия о возмещении затрат на перемещение нестационарного торгового объекта ([ ... ]

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5866,36 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации [Адрес] к ФИО1 о возмещении затрат, связанных с демонтажем и перемещением нестационарного торгового объекта - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (ИНН [Номер]) в пользу администрации [Адрес] (ИНН [Номер], ОГРН [Номер]) стоимость затрат, связанных с демонтажем и перемещением нестационарного торгового объекта в сумме 266636,48 руб.

Взыскать с ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (ИНН [Номер]) в местный бюджет государственную пошлину в размере 5866,36 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Дубовская О.М.