Решение по делу № 02-6504/2024~М-5800/2024 от 27.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 22 октября 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатовой Е.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-6504/2024 по исковому заявлению ФИО1 к адрес об обязании исполнения договора, взыскании денежных средств, руководствуясь ст. ст. 193, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к адрес об обязании исполнения договора, взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с положениями ст. 321 ч. 1 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья Игнатова Е.А.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 22 октября 2024 года

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику адрес об обязании исполнения договора, взыскании денежных средств, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:04:0210504:91 и жилого дома по адресу: адрес, адрес. Между истцом и ответчиком заключен договор № 01/163-Д13996-21 от 09.04.2022 г. о подключении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Срок выполнения мероприятий по договору установлен не позднее 31.12.2022 г., впоследствии продлен дополнительным соглашением к договору № 1 до 01.06.2023 г. Между тем обязательства по договору ответчиком до настоящего времени не исполнены.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика исполнить условия, предусмотренные договором о подключении, привести территорию в первоначальное состояние, в случае неисполнения в течение одного месяца взыскать неустойку в размере сумма за каждый день неисполнения, компенсацию морального вреда в размере сумма, почтовые расходы за отправку претензии в адрес ответчика в сумме сумма

Истец ФИО1 на судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика адрес по доверенности фио в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований в полном объеме, представил письменные возражения на иск.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 88 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, марка автомобиля, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества; земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Постановление Правительства МО от 20.12.2004 N 778/50 (ред. от 31.07.2024) "Об утверждении Программы Правительства адрес "Развитие газификации в адрес до 2031 года", утверждена программа Правительства адрес "Развитие газификации в адрес до 2031 года".

Проектирование системы газораспределения адрес осуществляется в соответствии с градостроительной документацией и Генеральной схемой газоснабжения адрес на период до 2030 года. По объектам Программы осуществляется проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и (или) проведение экспертизы (проверки) сметной стоимости.

Согласно пункта 5 Постановления Правительства МО от 20.12.2004 г., перечни мероприятий по газификации адрес, по социальной газификации населенных пунктов (без учета территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ) и социальной газификации котельных общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и медицинских организаций, расположенных на территории адрес, без привлечения средств граждан и организаций, по строительству газопроводов-связок и ГРС в целях обеспечения возможности технологического присоединения объектов капитального строительства, по увеличению пропускной способности газораспределительной системы, по созданию условий для обеспечения развития газоснабжения земельных участков для реализации инвестиционных проектов на территории адрес, по созданию газопроводов-источников для объектов теплоэнергетики, использующих прочие виды топлива, в рамках решения проблем неэффективного теплоснабжения на территории адрес, по газификации населенных пунктов, строительство газопроводов-источников, к которым запланировано в рамках Программы развития газоснабжения и газификации адрес на период 2021-2025 годов, реализуемой за счет инвестиций ПАО "Газпром", по оформлению в установленном законодательством Российской Федерации порядке объектов системы газоснабжения, обладающих признаками бесхозяйной вещи приведены в приложении к Программе.

Постановление Правительства МО от 31.07.2024 N 783-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства адрес от 20.12.2004 N 778/50 "Об утверждении Программы Правительства адрес "Развитие газификации в адрес до 2030 года", утверждены изменения, в постановление Правительства адрес от 20.12.2004 N 778/50 "Об утверждении Программы Правительства адрес "Развитие газификации в адрес до 2030 года" изменено наименование слова "до 2030 года" заменить словами "до 2031 года".

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения утвержден Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:04:0210504:91 и жилого дома по адресу: адрес, адрес, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

09 апреля 2022 года между адрес и ФИО1 заключен договор № 01/163-Д13996-21 о подключении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Пунктом 1 договора установлено, что исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства – жилого дома – к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным сетям исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом марка автомобиля) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

Истец, в свою очередь, обязался обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта к подключению, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Срок выполнения работ составляет не позднее 31.12.2022 г. и впоследствии с дополнительным соглашением к договору № 1 срок продлен до 01.06.2023 г.

Согласно п. 4 договора ответчик обязался выполнить следующие виды работ:

- обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения на границе земельного участка заявителя и получить на нее положительное заключение экспертизы (если такова необходима в соответствии с законодательством РФ);

- осуществлять строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения (при необходимости выполнения таких мероприятий);

- информировать заявителя о ходе работ и осуществить иные необходимые мероприятия.

Данные обязанности также вытекают из пункта 72 Правил подключения, согласно которому исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения.

Ответчик в нарушение условий договора обязательства не исполнены.

адресЕ. неоднократно обращался к ответчику с требованиями о надлежащем исполнении обязательств, указывая, что отсутствие газоснабжения причиняет ему убытки, в том числе, связанные с простоем приобретенного истцом газоиспользующего оборудования.

Ответом от 03.07.2023 г. директора филиала адрес фактически признан нарушение сроков исполнения работ по договору.

06.10.2023 г. ответчиком дан ответ № 15949-ОГ/31, в котором самостоятельно изменил условия, установленные договором, а именно продлил срок исполнения договора до 22.12.2023 г.

Из письма Управления Федеральной антимонопольной службы по адрес от 16.02.2024 г. № АА/2281/24 следует, что в отношении адрес возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.21 КоАП РФ.

Как следует из пояснений представителя ответчика, адрес не отказывается от исполнения обязательств по Договору, заключенному с истцом, подтверждает их наличие и безусловное намерение исполнить свои обязательства, о чем также свидетельствует переданное в судебном заседании дополнительное соглашение N 1 о внесении изменении п. 2.1 Приложения N 1 Договора с установлением срока исполнения обязательств.

Новая редакция программы Правительства адрес «Развитие газификации в адрес до 2030 года» вступила в законную силу и включает в себя мероприятия по догазификации, в том числе принадлежащего ответчику объекта капитального строительства, включенного в подраздел 2.2 «Пообъектный план-график догазификации».

Строительство распределительного газопровода в адрес предусмотрено пунктами 61626-61632, в соответствии с которыми догазификация деревни предусмотрена Программой в срок до 2025 года.

Срок выполнения указанных мероприятий запланирован на 2024-2025 гг.

Таким образом, осуществление технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения ранее срока, указанного в Программе сетей безвозмездной газификации, не представляется возможным ввиду отсутствия сетей газораспределения территориально и технически позволяющих осуществить пуск марка автомобиля в домовладение истца.

Вместе с тем ответчиком представлены сведения о том, что в рамках договора от 09 апреля 2022 года № 01/163-Д13996-21 ответчиком выполнены мероприятия: разработана проектная документация на прокладку газораспределительной сети, получен разрешение на размещение объекта № 250 К/2024 от 02.07.2024 года, а также согласие ПАО «Россети» на прокладку газораспределительной сети с пресечением коммуникаций, принадлежащий обществу. Вместе с тем газораспределительная сеть отсутствует, а соответственно исполнить требование истца не представляется возможным. В рамках договора ответчик принял на себя обязательства по выполнению мероприятий внутри границ земельного участка в срок до 01.06.2023 года. Стоимость работ составила сумма с учетом Распоряжений Комитета по ценам и тарифам адрес. Указанные работы окончательно завершены 06.05.2023 г., что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления и актом выполненных работ.

адрес не отказывается от выполнения работ по заключенному договору, подтверждает их наличие и безусловное намерение их исполнить.

Оценив представленные и исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи исполнением безвозмездного договора на проведение мероприятий по догазификации, предусмотренной программой Правительства адрес "Развитие газификации в адрес до 2031 года", утвержденной Постановлением Правительства адрес от 20.12.2004 N 778/50 (с последующими изменениями и дополнениями). Ответчик является исполнителем программы социальной газификации, а государственным заказчиком которой является Министерство энергетики адрес, то на эти правоотношения действие Закона РФ "О защите прав потребителей" не распространяется.

В связи с изложенным, требования истца о взыскании компенсации морального вреда на основании Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также взыскании неустойки, которая по своей правовой природе является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, направленной на восстановление нарушенного права, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья Игнатова Е.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 января 2025 года