Дело №2а-3690/2022

УИД: 03RS0004-01-2022-003399-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания Латыповой А.Р.,

с участием административного истца ФИО1 посредством видео-конференц связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, ОВД ОМВД России по городу Кумертау о компенсации ввиду ненадлежащего содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по РБ о компенсации в размере 40000 руб. ввиду ненадлежащего содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано на то, что ФИО1 содержался в камерах ИВС ОВД по городу Кумертау, где за столом имеется скамейка, на которой поместится только один человек, в связи с чем приём пищи проводился поочередно, нередко был остывший, стол размером 50х60 см. и высотой один метр, находился напротив ведра (биотуалет), в которое заключённые справляют естественные надобности и которое ничем от стола и всей камеры не отгорожено, к тому же данное ведро находился в метре от единственного в камере стола, на котором содержащиеся были вынуждены питаться и работать с документами по уголовному делу. Оправление естественных потребностей происходит на глазах сокамерника, санитарный узел отсутствует, кран с водопроводной водой отсутствует, имеется туалет выгребного типа на два очка, в ночное время оправка проводится в ведра прямо в камерах на глазах сокамерников, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов отсутствовали, вешалка для одежды отсутствовала, полка для туалетных принадлежностей отсутствовала, бачок для питьевой воды отсутствовал, радиоприёмник для вещания общегосударственной программы отсутствовал, урна для мусора отсутствовала, светильник для дневного и ночного освещения отсутствовали, кнопка для вызова дежурного отсутствовала, радиатор (отопление) для обогрева помещения отсутствовала, естественное освещение в камере практически отсутствует, размер оконных проёмов 0,5х0,5 мм. защищены металлическими листами с просверленными отверстиями, помещение камер находится ниже уровня грунта в подвале здания, для оконных проёмов снаружи оборудованы углубления в грунте, закрытые металлическими крышками, за чего занижается коэффициент естественного света практически с нуля.

Дале истец указал, что в связи с указанными обстоятельствами в камере ИВС стоял фекально-мочевой запах, пищу приходилось принимать фактически возле ведра, куда справляли нужду сокамерники, постоянный полумрак являлся причиной боли и рези в глазах, плохое освещение, температура в камере была +2 до +10 градусов, ему причинены физические и моральные страдания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным иском.

В дальнейшем к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Министерство финансов России, Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан, Министерство внутренних дел России, ОВД ОМВД РФ по <адрес>.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика МВД России по РБ ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения исковых требований возражала.

Представители других административных ответчиков не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции России закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с частью 1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно статье 4 названного федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьями 6 и 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" определено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами, несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным федеральным законом и иными федеральными законами. Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу пунктов 9 и 11 статьи 17, статьи 23 этого же федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности…

Аналогичные нормы содержатся в пункте 42 и 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года N 950, пунктом 45 которых также предусмотрено, что камеры изоляторов временного содержания оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывает, что содержался в ИВС Отдела МВД России по городу Кумертау в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также МВД России письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ обращений от ФИО1 в группу делопроизводства и режима отдела МВД России по <адрес> не поступало.

Письма прокуратуры, приложенные истцом к исковому заявлению и запрошенные судом решение Кумертауского межрайоного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений о допущенных ответчиком нарушениях в заявленный им период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные по делу сторонами спора доказательства и в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание, что в период нахождения в ИВС ОМВД России по <адрес> и в разумный срок после убытия из указанного учреждения истец с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС не обращался, период его содержания документально не подтверждён, доказательств этому истцом не представлено, кроме того, ответственность за действия должностных лиц наступает лишь в случае признания действий государственных органов и их должностных лиц незаконными; действия сотрудников изолятора незаконными не признавались; на дату обращения истца в суд дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов и их должностных лиц рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ); соответствующих решений как в порядке КАС РФ, так и порядке предусмотренном главой 25 ГПК РФ, действующей до указанной даты, истцом не представлено, суд считает необходимым отказать в иске, исходя из того, что в данном случае отсутствует необходимая совокупность обстоятельств, с которыми закон связывает возможность взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда, истец не доказал факт причинения ему морального вреда, подлежащего компенсации.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих факт нарушения прав заявителя, а также отсутствие доказательств, подтверждающих факт содержания истца в ИВС в ненадлежащих условиях, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации и потому в административном иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, ОВД ОМВД России по городу Кумертау о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Касимов А.В.