Дело № 2а-1648/2025
64RS0046-01-2025-001481-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года город Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску Саратовской таможни к ФИО5 о взыскании утилизационного сбора, пени
установил:
Саратовская таможня обратилась суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просит взыскать с ФИО5 в пользу Саратовской таможни утилизационный сбор за транспортное средство TOYOTA ALPHARD, VIN: № в сумме 475 000 руб., а также пени за период с 15.05.2019 по 10.03.2025 в общей сумме 314 295руб. 63коп. и с 11.03.2025 – по день вынесения судом решения по делу; утилизационный сбор за транспортное средство MAZDA CX-5, VIN: № в сумме 475 000 руб., а также пени за период с 30.09.2022 по 10.03.2025 в общей сумме 175 583руб. 75коп. и с 11.03.2025 – по день вынесения судом решения по делу, приведя в обосновании соответствующие доводы и основания.
Стороной ответчика представлены письменные возражения, согласно которым с требованиями не согласен. По транспортному средству MAZDA CX-5, VIN: № первоначальный ввоз данного транспортного средства осуществлялся с целью личного использования. Факт последующей реализации транспортного средства спустя 4 месяца не свидетельствует об отсутствии намерения использовать ТС в личных целях изначально. Согласно положениям гражданского законодательства РФ, собственник вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению (ст. 209 ГК РФ).
Доводы о непредставлении доказательств отсутствия цели извлечения прибыли опровергаются следующими обстоятельствами:
- Приобретение ТС в <адрес> за 750 000 рублей (подтверждается договором купли-продажи)
- Последующая реализация ТС ФИО4 за аналогичную стоимость - 750 000 рублей (подтверждается договором купли-продажи)
- Покупатель ТС является знакомым лица ФИО5
В отношении ТС TOYOTA ALPHARD, VIN: №, свои доводы административный истец подкрепляет ссылаясь на примечание 6 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 №1291, являются обоснованными, однако требуют дополнительного правового анализа. Согласно указанному примечанию, под транспортным средством, ввезенным для личного пользования, понимается ТС, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:
- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;
- в отношении транспортного средства таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Вместе с тем, отсутствие регистрации транспортного средства в установленный 12-месячный срок не может однозначно свидетельствовать о намерении использовать ТС не в личных целях, а является лишь административным правонарушением, предусмотренным ст. 19.22 КоАП РФ.
Административный истец сделал вывод основываясь на буквальном смысле указанной нормы «ввиду несоблюдения условий, указанных в Перечне, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 №1291, а именно отсутствие факта регистрации на имя ФИО5 в течение 12 месяцев с даты ТПО №, ТС TOYOTA ALPHARD, VIN: № не может быть отнесено к категории транспортных средств, ввезенных для личного пользования на территории РФ». Считает указанный довод административного истца относительно целей ввоза указанных транспортных средств необоснованными и противоречащими фактическим обстоятельствам дела.
Кроме того, согласно положениям гражданского законодательства, а именно статье 223 ГК РФ, право собственности на транспортное средство возникает у приобретателя с момента передачи транспортного средства по договору, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом регистрация транспортного средства в органах ГИБДД носит учетный характер и не является правоустанавливающим фактом в отношении права собственности.
В рассматриваемом случае право собственности на транспортное средство TOYOTA ALPHARD, VIN: № у гражданина ФИО5 возникло в 2019 году, в момент заключения договора купли-продажи на территории Республики Армении в и передачи транспортного средства. При этом ФИО5 выполнил все необходимые требования таможенного законодательства:
- уплатил утилизационный сбор;
- получил электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС);
- фактически владеет и пользуется транспортным средством в личных целях по настоящее время.
Отсутствие регистрации транспортного средства в органах ГИБДД не может служить доказательством намерений использования ТС не в личных целях, а является лишь административным правонарушением, предусмотренным статьей 19.22 КоАП РФ.
Дополнительно следует отметить, что транспортное средство TOYOTA ALPHARD, VIN: № было изменено в части изменения расположения рулевого управления с правостороннего на левостороннее, что является технически необходимым для комфортной и безопасной эксплуатации на территории РФ в связи с правосторонним движением. Однако подтверждающей документации при приобретении ТС не было и отсутствие надлежащей документации на технически измененную конструкцию послужило основанием для отказа в постановке ТС на учет в ГИБДД.
Таким образом, административный истец необоснованно делает вывод об использовании транспортного средства не в личных целях, не представляет никаких доказательств этому и злоупотребляет правом на обращение в суд, не учитывая всех фактических обстоятельств дела.
У ФИО5 есть семья: жена и несовершеннолетние дети, отсутствует статус индивидуального предпринимателя.
Кроме того, на злоупотребление правом со стороны административного истца указывает также тот факт, что при расчете пени Саратовская таможня умышленно завысила период расчета, указав, что транспортное средство TOYOTA ALPHARD было ввезено на территорию Российской Федерации 29.04.2019 г., в то время когда в действительности данный автомобиль был ввезен в 2023 году (дата ТПО – 29.05.2023).
По аналогичным основаниям относительно транспортного средства MAZDA CX-5, VIN: №, которое было приобретено для личного пользования и впоследствии продано без извлечения прибыли, также усматривается необоснованность позиции административного истца.
Следовательно, размер утилизационного сбора за ввоз транспортных средств MAZDA CX-5, VIN: № и TOYOTA ALPHARD, VIN: № был определен верно и уплачен в полном объеме, исходя из их предназначения для личного пользования.
Представитель административного истца поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями в полном объеме.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (право на обращение с административным иском).
В судебном заседании установлено, что Саратовской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза в отношении ФИО5 проведена камеральная таможенная проверка (Акт камеральной таможенной проверки № 10413000/210/021024/А000222).
По результатам проведенной камеральной таможенной проверки установлены факты нарушения ФИО5 требований статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2013 № 1291, выразившиеся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Армения 2 транспортных средств: MAZDA CX-5, VIN: №; KIA OPTIMA, VIN: №; KIA OPTIMA, VIN: №; TOYOTA ALPHARD, VIN: ANH15-0034135, повлекшего недостоверный расчет и неполную уплату утилизационного сбора в отношении данных транспортных средств.
Обстоятельства, установленные в ходе КТП.
В период с октября 2022 года по май 2023 года гражданином РФ ФИО5 приобретено на территории Республики Армения и ввезено на территорию Российской Федерации транспортных средства:
- MAZDA CX-5, VIN: №, объем двигателя 2488 куб.см., год выпуска 2019, приобретено на основании договора купли-продажи от 19.09.2022, заключенного с ФИО6;
- KIA OPTIMA, VIN: №, объем двигателя 2359 куб.см., год выпуска 2017, приобретено на основании договора купли-продажи от 21.11.2022 № 2710, заключенного с ООО «Союз Автоимпортеров» (ИНН <***>);
- KIA OPTIMA, VIN:№, объем двигателя 2359 куб.см., год выпуска 2016, приобретено на основании договора купли-продажи от 15.12.2022 № 132, заключенного с ООО «Копарт Моторс Плюс» (ИНН <***>);
- TOYOTA ALPHARD, VIN: №, объем двигателя 2362 куб.см., год выпуска 2005, зарегистрировано в Армении на ФИО5 с 2019 года.
После ввоза на территорию РФ вышеуказанных транспортных средств ФИО5 обратился в таможенные органы (на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни и на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни) с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора и расчетом сумм утилизационного сбора в отношении проверяемых транспортных средств с целью дальнейшего получения электронных паспортов транспортных средств. Во всех случаях расчет осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного пользования (Таблица 1):
Таблица 1
Справочный номер ТПО
Наименование товара
Идентификационный номер (VIN)
Объем двигателя, куб. см
Год выпуска
Сумма платежа
10413070/121022/1000000388
MAZDA CX-5
№
2488
2019
5200
10413070/090123/1000000014
KIA OPTIMA
№
2359
2017
5200
10802040/110123/1000000325
KIA OPTIMA
№
2359
2016
5200
10413070/290523/1000000325
TOYOTA ALPHARD
№
2362
2005
5200
Утилизационный сбор оплачен в общей сумме 20 800 рублей. Плательщиком утилизационного сбора по указанным ТПО выступал ФИО5
В целях установления цели ввоза указанных транспортных средств в рамках проверки проверяемому лицу направлен запрос о представлении документов и сведений, ответ на который на момент завершения проверки не получен.
По результатам анализа информации, полученной от ГИБДД ГУ МВД России установлено следующее.
№ п/п
Марка, модель ТС,
VIN
Дата покупки ТС в Армении
Дата ТПО
Дата регистрации т/с в ГИБДД РФ, ФИО владельца
Дата продажи т/с на территории РФ, ФИО владельца
1
MAZDA CX-5
№
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4
2
KIA OPTIMA
№
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7
3
KIA OPTIMA
№
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ (ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ (ФИО5)
4
TOYOTA ALPHARD
ANH15 0034135
ДД.ММ.ГГГГ (дата учета т/с в Армении на ФИО5)
ДД.ММ.ГГГГ
В ГИБДД РФ не зарегистрировано
-
По фактам приобретения указанных транспортных средств в ходе камеральной таможенной проверки у покупателей на территории РФ получены объяснения.
Согласно объяснениям ФИО4, приобретшего автомобиль MAZDA CX-5, VIN: №, у ФИО5, с которым был знаком ранее, в феврале 2023 года узнал от общего знакомого о продаже данного транспортного средства, при продаже были выявлены технические неисправности (помято правое переднее крыло, поврежден бампер, опора амортизатора, передние правые рычаги). Сумма договора купли-продажи составила 750 000 рублей (сумма договора при покупке в Армении – 5 млн. армянских драмов или 721 585,00 рублей по курсу ЦБ РФ на 19.09.2022). Пробег на момент продажи составлял 24 мили или 38,624 км (на момент покупки пробег составлял – 32 км). Владельцем данного автомобиля в настоящее время является ФИО4
Анализ документов и сведений, имеющихся у таможенного органа показал следующее. Транспортное средство MAZDA CX-5, VIN: №, зарегистрировано в ГИБДД МВД России ФИО5 29.10.2022 и продано ФИО4 через 4 месяца владения (02.03.2023).
Вместе с тем, согласно информации интернет-ресурса «Автотека.ru», объявление о продаже данного транспортного средства на интернет-сайте «Авито» впервые размещено 29.10.2022, то есть в день регистрации транспортного средства ФИО5 в ГИБДД МВД России. Также установлено, что транспортное средство MAZDA CX-5, VIN: №, продавалось на указанном интернет-сайте по цене от 2 500 000 рублей до 2 650 000 рублей. Информация, представленная на интернет-сайте, противоречит сведениям о стоимости автомобиля, указанной в договоре купли-продажи от 02.03.2023, заключенного с ФИО4, а также объяснениям, полученным у ФИО4 Таким образом, стоимость автомобиля 750 000 рублей, указанная в договоре купли-продажи и подтвержденная ФИО4, вызывает сомнения и не соответствует разумным пределам по отношению к рыночной цене транспортных средств на российском рынке.
Сведения о пробеге транспортного средства MAZDA CX-5, VIN: №, указанные в документах и при получении объяснения (32 км), также не соответствуют информации, размещенной в объявлении о продаже (36 000 км).
Таким образом, ФИО5 были предприняты действия, направленные на продажу данного автомобиля, непосредственно при регистрации на территории РФ, сведения о стоимости и о пробеге автомобиля не являются достоверными, что позволяет сделать вывод о ввозе на территорию РФ транспортного средства MAZDA CX-5, VIN: №, не для личного использования ФИО5, а для продажи иным лицам.
Согласно объяснениям ФИО9, сына ФИО10 – покупателя автомобиля KIA OPTIMA, VIN: №, который фактически являлся организатором сделки: автомобиль был приобретен у ФИО5 на условиях взаимозачета в счет долга в размере 400 000 рублей, и после возврата ФИО5 долга перерегистрирован на имя ФИО5
Исходя из договора купли-продажи транспортного средства в Армении ФИО5 были уплачены денежные средства в сумме 5 млн. армянских драмов или 406 715,21 рублей по курсу ЦБ РФ на 15.12.2022. Владельцем данного автомобиля в настоящее время является ФИО5
Транспортное средство KIA OPTIMA, VIN: №, зарегистрировано в ГИБДД МВД России ФИО5 и продано ФИО7 через 1 год владения.
Транспортное средство TOYOTA ALPHARD, VIN: ANH15-0034135, в Армении с 2019 года находилось в собственности ФИО5 Вместе с тем, после ввоза на территорию РФ и оформления ТПО до настоящего времени (больше 1 года c даты оформления ТПО) в ГИБДД МВД России не зарегистрировано.
Согласно примечанию 6 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (далее – Постановление Правительства РФ № 1291) (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2407) для целей раздела I указанного перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:
транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;
таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 ТК ЕАЭС.
В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2407 внесенные изменения распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу.
Учитывая изложенное, ввиду несоблюдения условий, указанных Перечне, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, а именно: отсутствие факта регистрации на имя ФИО5 в течение 12 месяцев с даты ТПО №, транспортное средство TOYOTA ALPHARD, VIN: № не может быть отнесено к категории транспортных средств, ввезенных для личного пользования на территорию РФ.
Количество ввезенных ФИО5 транспортных средств (с октября 2022 года по май 2023 года приобретено и ввезено 4 автомобиля) превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи. Периодичность приобретения и ввоза транспортных средств, а также факты продажи 2 из них также свидетельствует о предназначении для личного пользования не всех автомобилей. Данное обстоятельство также подтверждает тот факт, что по данным ГИБДД РФ МВД по состоянию на 06.09.2024 в собственности ФИО5 находилось еще 4 автомобиля. Кроме того, в отношении транспортного средства TOYOTA ALPHARD, VIN: ANH15-0034135, ввезенного ФИО5, информация о регистрации в ГИБДД МВД России, а также о передаче иным лицам отсутствует, что свидетельствует о нахождении в пользовании ФИО5 данного транспортного средства.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют отнести к транспортным средствам, ввезенным для личного использования, KIA OPTIMA, VIN: № и KIA OPTIMA, VIN: №, так как были зарегистрированы на ФИО5 и использовались им длительное время: в первом случае автомобиль был продан после использования более 1 года; во втором случае владельцем в настоящее время является ФИО5
Обстоятельства сделок купли-продажи транспортного средства MAZDA CX-5, VIN: № ФИО5, а именно, размещение объявления о продаже автомобиля непосредственно в день регистрации, противоречивые сведения о стоимости, пробеге, указанные в документах и полученные в ходе объяснений, свидетельствуют о ввозе данного транспортного средства не для личного использования ФИО5, а для продажи.
Таким образом, ФИО5 недостоверно заявлена цель ввоза транспортных средств TOYOTA ALPHARD, VIN: №, MAZDA CX-5, VIN: №, в связи с чем уплата утилизационного сбора осуществлена по более низким ставкам, которые предусмотрены для физических лиц, осуществляющих ввоз автомобилей для личного пользования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Согласно пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Перечень видов и категорий транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (далее – Перечень), Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила) установлены постановлением Правительства РФ № 1291.
Согласно пункта 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплачиваемого лицами, которые ввезли транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.
В соответствии с пунктом 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.
В пункте 11 Правил указан перечень документов, которые должен представить в таможенный орган плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона 24.06.1998 № 89-ФЗ, или его уполномоченный представитель (в случае, если декларирование транспортного средства не осуществляется) для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора.
Согласно абзацев а), б) пункта 11 (2) Правил, документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента: выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования); фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).
Исходя из вышеизложенного, с учетом пункта 3 статьи 24.1 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, с момента ввоза транспортных средств в Российскую Федерацию у ФИО5 возникла обязанность по уплате утилизационного сбора.
Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.
При этом, согласно примечанию № 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. В приложении № 1 к данному техническому регламенту указано, что к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения – легковые автомобили.
Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание №3 к Перечню).
Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20 000 руб. (примечание № 5 к Перечню).
В соответствии с пунктом 3 раздела I Перечня в случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,17 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 3 400 руб.).
В случае ввоза физическим лицом транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 5 200 руб.).
При ввозе нового транспортного средства не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 2,41 до 22,25 базовой ставки.
При ввозе транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 6,1 до 35,01 базовой ставки.
На основании изложенного, ФИО5 ввезено на территорию РФ 2 транспортных средства не для личного пользования, а для последующей продажи иным лицам, в связи с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.
Таким образом, ФИО5 недостоверно заявлена цель ввоза транспортных средств TOYOTA ALPHARD, VIN: №, MAZDA CX-5, VIN: №, что повлекло неполную уплату утилизационного сбора.
Расчет утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе проверяемых транспортных средств не для личных целей приведен в следующей таблице.
№ п/п
Марка, модель, год выпуска, VIN, ДТ, дата ввоза в РФ
Объем двигателя (куб. см)
Категория т/с
Сумма уплаченного УС
Коэффициент расчета суммы УС
Расчет суммы УС, подлежащего уплате (руб.)
Разница
1
TOYOTA ALPHARD, VIN: ANH15-0034135, год выпуска 2005, ДТ №, дата ввоза – ДД.ММ.ГГГГ
2 362
М1
5 200
24,01 (т/с, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, и объемом двигателя свыше 2000 куб. см, но не более 3000 куб. см) *20 тыс. руб.
480 200
475 000
2
MAZDA CX-5, VIN: №, год выпуска 2019, ДТ №, дата ввоза отсутствует, дата расчета УС – ДД.ММ.ГГГГ
2 488
М1
5 200
24,01 (т/с, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, и объемом двигателя свыше 2000 куб. см, но не более 3000 куб. см) *20 тыс. руб.
480 200
475 000
Итого
10 400
960 400
950 000
Таким образом, в рассматриваемом случае за вышеуказанные транспортные средства подлежит доплате утилизационный сбор в размере 950 000 руб.
Расчет утилизационного сбора проверен судом, является верным.
Саратовская таможня направила в адрес ФИО5 уведомление об уплате утилизационного сбора от 04.10.2024 № 07-03-24/15162 (по адресу: <адрес>,), которое не было получено ФИО5, почтовый конверт с вложенным уведомлением об уплате утилизационного сбора вернулся в Саратовскую таможню 13.11.2024. До настоящего времени задолженность ФИО5 не погашена.
На основании пункта 15(1) Правил, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Таким образом, в соответствии с пунктом 11 Правил, пунктом 2 раздела I Перечня (в редакции, действовавшей на день ввоза ФИО5 транспортных средств) ФИО5 подлежит доплате утилизационный сбор за транспортные средства TOYOTA ALPHARD, VIN: № и MAZDA CX-5, VIN: № в размере 950 000 руб.
Мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова от 27.01.2025 по делу № 2а-244/2025 вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Саратовской таможни утилизационного сбора в размере и пени.
10.02.2025 определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Саратова указанный судебный приказ отменен.
С данным административным иском истец обратился 12.03.2025.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО5 утилизационный сбор в размере 950 000руб.
Рассматривая требования административного истца о взыскании пени по автомобилю TOYOTA ALPHARD – с 15.05.2019 по день вынесения решения суда, по автомобилю MAZDA CX-5, с 30.09.2022 по день вынесения решения суда суд приходит к следующему.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (абзац 17 пункта 11(2) Правил).
Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора (абзац 18 пункта 11(2) Правил).
На основании абзаца 2 пункта 15 (1) Правил, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Из положений данной статьи, рассматриваемой во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 6, части 2 статьи 8 и части 1 статьи 19 Конституции, выводится конституционный принцип равенства налогообложения, в соответствии с которым налоговое бремя должно распределяться равным образом, каждый налогоплательщик находится в равном положении перед налоговым законом, так как налоги и сборы являются необходимым условием существования государства, экономической основой его деятельности, условием реализации им своих публичных функций.
Согласно пункту 11(2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила) пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Формула расчета пеней: сумма Усбора * ставка ЦБ,% / 300 * кол-во дней просрочки уплаты.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредитора в отношении юридических лиц и граждан на 6 месяцев со дня официального опубликования (01.04.2022)
Таким образом, период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 подлежит исключению из расчета пени.
По автомобилю TOYOTA ALPHARD размер пени за период с 15.05.2019 по 31.03.2022 составляет 106 554руб. 39коп., со 02.10.2022 по 29.05.2025 – 219 236руб. 25коп., по автомобилю MAZDA CX-5 размер пени за период с 02.10.2022 по 29.05.2025 составляет 219 236руб. 25коп., всего пени составляют в сумме 545 026руб. 89коп. (106 554руб. 39коп. + 219 236руб. 25коп. +219 236руб. 25коп.), исходя из расчета:
TOYOTA ALPHARD, VIN: №, год выпуска 2005
Сумма неуплаченного утилизационного сбора, руб.
475 000.00
Дата (начало расчета включительно)
15.05.2019
Дата (конец расчета включительно)
31.03.2022
Итого пени
106 554.39
№ п/п
С даты
по дату
Ставка ЦБ, %
Количество дней просрочки
Сумма пеней (сумма УС * ставка ЦБ,% / 300 * кол-во дней)
1
15.05.2019
16.06.2019
7.75
33
4 049.38
2
17.06.2019
28.07.2019
7.50
42
4 987.50
3
29.07.2019
08.09.2019
7.25
42
4 821.25
4
09.09.2019
27.10.2019
7.00
49
5 430.83
5
28.10.2019
15.12.2019
6.50
49
5 042.92
6
16.12.2019
09.02.2020
6.25
56
5 541.67
7
10.02.2020
26.04.2020
6.00
77
7 315.00
8
27.04.2020
21.06.2020
5.50
56
4 876.67
9
22.06.2020
26.07.2020
4.50
35
2 493.75
10
27.07.2020
21.03.2021
4.25
238
16 015.42
11
22.03.2021
25.04.2021
4.50
35
2 493.75
12
26.04.2021
14.06.2021
5.00
50
3 958.33
13
15.06.2021
25.07.2021
5.50
41
3 570.42
14
26.07.2021
12.09.2021
6.50
49
5 042.92
15
13.09.2021
24.10.2021
6.75
42
4 488.75
16
25.10.2021
19.12.2021
7.50
56
6 650.00
17
20.12.2021
13.02.2022
8.50
56
7 536.67
18
14.02.2022
27.02.2022
9.50
14
2 105.83
19
28.02.2022
31.03.2022
20.00
32
10 133.33
итого
1052
106 554.39
Сумма неуплаченного утилизационного сбора, руб.
475 000.00
Дата (начало расчета включительно)
02.10.2022
Дата (конец расчета включительно)
29.05.2025
Итого пени
219 236.25
№ п/п
С даты
по дату
Ставка ЦБ, %
Количество дней просрочки
Сумма пеней (сумма УС * ставка ЦБ,% / 300 * кол-во дней)
25
02.10.2022
23.07.2023
7.50
295
36 575.00
26
24.07.2023
14.08.2023
8.50
22
2 960.83
27
15.08.2023
17.09.2023
12.00
34
6 460.00
28
18.09.2023
29.10.2023
13.00
42
8 645.00
29
30.10.2023
17.12.2023
15.00
49
11 637.50
30
18.12.2023
28.07.2024
16.00
224
56 746.67
31
29.07.2024
15.09.2024
18.00
49
13 965.00
32
16.09.2024
27.10.2024
19.00
42
12 635.00
33
28.10.2024
29.05.2025
21.00
214
71 155.00
итого
971
219 236.25
MAZDA CX-5, VIN: №, год выпуска 2019
Сумма неуплаченного утилизационного сбора, руб.
475 000.00
Дата (начало расчета включительно)
02.10.2022
Дата (конец расчета включительно)
29.05.2025
Итого пени
219 236.25
№ п/п
С даты
по дату
Ставка ЦБ, %
Количество дней просрочки
Сумма пеней (сумма УС * ставка ЦБ,% / 300 * кол-во дней)
1
02.10.2022
23.07.2023
7.50
295
35 031.25
2
24.07.2023
14.08.2023
8.50
22
2 960.83
3
15.08.2023
17.09.2023
12.00
34
6 460.00
4
18.09.2023
29.10.2023
13.00
42
8 645.00
5
30.10.2023
17.12.2023
15.00
49
11 637.50
6
18.12.2023
28.07.2024
16.00
224
56 746.67
7
29.07.2024
15.09.2024
18.00
49
13 965.00
8
16.09.2024
27.10.2024
19.00
42
12 635.00
9
28.10.2024
29.05.2025
21.00
214
71 155.00
итого
971
219 236.25
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО5 пени в размере 545 026руб. 89коп.
Оснований для применения ст.333 ГК РФ суд не усматривает.
К позиции Б.А.АБ. суд относится критически, она опровергается представленными письменными доказательствами.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Из положений данной статьи, рассматриваемой во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 8 и ч. 1 ст. 19 Конституции, выводится конституционный принцип равенства налогообложения, в соответствии с которым налоговое бремя должно распределяться равным образом, каждый налогоплательщик находится в равном положении перед налоговым законом, так как налоги являются необходимым условием существования государства, экономической основой его деятельности, условием реализации им своих публичных функций.
В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая составляет 29 950руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с ФИО5 (паспорт №) в пользу Саратовской таможни (ИНН <***>) утилизационный сбор в размере 950 000руб., пени в размере 545 026руб. 89коп.
В остальном заявленные требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО5 (паспорт №) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 29 950руб.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года.
Судья