Дело № 2-96/2023

УИД:48RS0001-01-2022-004743-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2023 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при секретаре Тереховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик неправомерно отказал в назначении страховой пенсии по старости части 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента в количестве 21,0 ИПК, имеется 19,185 ИПК.

В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в совхозе-техникуме Котыркольского Госагропрома Казахской ССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Детско-юношеской спортивной школе № <адрес>».

Считает, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж. Факт работы подтверждается трудовой книжкой и справками. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просил суд признать решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать в страховой стаж спорные периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования и просила засчитать в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавшие на территории Республики Казахстан и обязать ответчика принять для исчисления размера ее пенсии справки о заработной плате №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № М-292 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещена, направила в суд представителя.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагала, что оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия страхового стажа и ИПК.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

2

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции РФ.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 3 разд. 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 г. № 20777), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 полагая, что выработал необходимый стаж, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ранее ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости части 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента в количестве 21,0 ИПК, имеется 19,185 ИПК.

Суд не может согласиться с выводами ответчика.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Детско-юношеской спортивной школе № <адрес>» в должности секретаря-машиниста.

Судом установлено, что все записи в трудовой книжке и дубликате сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ. №, 01-22/000851, 01-22/000852, выданные ГУ «Отдел образования <адрес>», истец действительно работала в Детской спортивной школе № в должности секретаря-машиниста. Имеется информация о заработной плате за период с ноября 1983 года по сентябрь 1995 года.

4

Согласно решению об отказе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в страховой стаж в бесспорном порядке на основании трудовой книжки. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости зачета в страховой стаж периода работы после распада СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машиниста Детской спортивной школе № и полагает возможным обязать ответчика принять для исчисления размера пенсии справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, 01-22/000851, 01-22/000852, выданные ГУ «Отдел образования <адрес>».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № М-292, выданной ПКФ «Коммерс», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца. В справке указана информация о заработной плате за периоды с сентября 1995 года по январь 2002 года. Заработная плата выплачивалась в тенге.

Не доверять представленным справкам у суда не имеется оснований. Таким образом, суд приходит к выводу о возможности зачета периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавцаПКФ «Коммерс» в страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Кроме того, суд считает возможным обязать ответчика принять для исчисления размера пенсии справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № М-292, выданную ПКФ «Коммерс».

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, при этом выработал необходимые 13 лет страхового стажа, и его ИПК превышает требуемые 23,4.

Следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с даты обращения –ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (ИНН №) страховую пенсию со дня возникновения права на нее – с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Детско-юношеской спортивной школе № <адрес>» в должности секретаря-машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКФ «Коммерс» в должности продавца.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области принять для исчисления размера пенсии справки о заработной плате №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ноября 1983 года по сентябрь 1995 года, № М-292 от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с сентября 1995 года по декабрь 2001 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Санкина

Мотивированное решение составлено 24.02.2023.