ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 ноября 2023 года с.Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. с участием старшего помощника Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Кудрявцева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-121/2023 о совершении главой муниципального образования «Сельское поселение Бирюковский сельсовет» Приволжского муниципального района Астраханской области ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт 1220 №,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь главой муниципального образования «Сельское поселение Бирюковский сельсовет» Приволжского муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом по представлению прокурора от 28.02.2023 №02-05-2023, в срок не позднее 28.03.2023, а именно, не уведомил прокурора о дате рассмотрения представления, не принял конкретные меры по устранению нарушений закона, их причин и условий им способствующих, не разместил сведения об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении. Об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства на официальном сайте администрации; не разработал и не разместил на официальном сайте администрации и в стери Интернет проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройств; не разработал планы работы органов местного самоуправления, о результатах рассмотрения представления не уведомил Астраханскую природоохранную прокуратуру в письменной форме.
В судебное заседание ФИО2 не явился. О слушании дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав старшего помощника Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Кудрявцева А.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина ФИО2 доказана и подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.10.2023, согласно которому ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
представлением Астраханского межрайонного природоохранного прокурора от 28.02.2023 №02-05-2023;
сведениями о направлении представления в адрес муниципального образования «Сельское поселение Бирюковский сельсовет» Приволжского муниципального района Астраханской области;
объяснением ФИО2 от 02.10.2023, согласно которому он признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; поясняет, что ответ не был дан в связи с большой нагрузкой;
распоряжением администрации муниципального образования «Бирюковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области от 14.02.2018 №8;
распоряжением администрации муниципального образования «Сельское поселение Бирюковский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» от 17.03.2023 №8;
копией Устава муниципального образования «Бирюковский сельсовет».
Проверив представленные доказательства, суд рассматривает их как допустимые и достаточные для вынесения решения по делу и придает им доказательственную силу.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 129 (часть 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (статья 1). Прокурор в целях реализации возложенных на него названным Федеральным законом полномочий осуществляет свою деятельность (статья 10). В силу положений статьи 6 вышеуказанного закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.
В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь главой муниципального образования «Сельское поселение Бирюковский сельсовет» Приволжского муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом по представлению прокурора от 28.02.2023 №02-05-2023, в срок не позднее 28.03.2023.
Бездействие ФИО2 суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства дела.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, ст.17.7, ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: назначение платежа 5-121/2023 (УФК по <адрес> УФССП России по <адрес> л/с <***>) ИНН <***>, КПП 301901001, ОКТМО 12701000, корр. счет №, счет получателя 03№ Отделение Астрахань Банка России // УФК по <адрес>, БИК банка 011203901, КБК 32№, УИН 32№.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Т.В. Шульга
ВЕРНО: