адм.дело № 2 (2)а -279/2021
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Асекеево 20 июня 2022 г.
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., с участием прокурора прокуратуры Асекеевского района Оренбургской области Зарецкой Ксении Ивановны, представителя административного истца - Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району ФИО1, лица, в отношении которого подан иск, - ФИО2, при секретаре Сотниковой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица - ФИО2,
установил:
Отделение Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 осужден приговором Асекеевского районного суда Оренбургской области от 19 апреля 2010 г. по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. 15 апреля 2019 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области на основании постановления Ленинского районного суда г. Оренбурга от 2 апреля 2019 г. условно-досрочно на неотбытый срок наказания три месяца двенадцать дней.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 7 октября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с момента постановки на учет в органах внутренних дел для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
20 октября 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Асекеевскому району и под роспись ознакомлен с административными (временными) ограничениями, установленными в отношении него судом.
Решениями Бугурусланского районного суда от 11 июня 2021 г., 1 сентября 2021 г., 31 марта 2022 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен в общей сложности на 1 год 5 месяцев. Решением того же суда от 2 декабря 2021 г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Однако в 2022 году ФИО2 вновь совершил пять административных правонарушений против порядка управления: с 21 на 22 марта 2022 г. отсутствовал по месту жительства в ночное время, за что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 11 мая 2022 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 22 марта 2022 г. не явился на регистрацию в Отделение МВД России по Асекеевскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 11 мая 2022 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; с 22 по 23 марта 2022 г. отсутствовал по месту жительства в ночное время, за что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 11 мая 2022 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; с 23 по 24 марта 2022 г. отсутствовал по месту жительства в ночное время, за что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 11 мая 2022 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 29 марта 2022 г. в ночное время отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 11 мая 2022 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 6, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Лицо, в отношении которого подан иск, ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения данного административного иска.
Выслушав доводы представителя административного истца, объяснения ФИО2, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Асекеевского районного суда Оренбургской области от 19 апреля 2010 г. по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
15 апреля 2019 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно на неотбытый срок наказания три месяца двенадцать дней на основании постановления Ленинского районного суда г. Оренбурга от 2 апреля 2019 г.
Таким образом, в соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступлений) срок погашения указанной судимости ФИО2 истекает 15 апреля 2027 г.
Решением Бугурусланского районного суда от 7 октября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 1 год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, и установлены административные ограничения: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 20 октября 2020 г.
Решениями Бугурусланского районного суда от 11 июня 2021 г., 1 сентября 2021 г., 31 марта 2022 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен в общей сложности на 1 год 5 месяцев. Решением того же суда от 2 декабря 2021 г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пятью постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 11 мая 2022 г., вступившими в законную силу, подтверждается факт привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за допущенные им нарушения установленных решением суда административных ограничений, а именно за то, что с 21 по 22 марта 2022 г. ФИО2 отсутствовал по месту жительства в ночное время; 22 марта 2022 г. не явился на регистрацию в Отделение МВД России по Асекеевскому району; с 22 по 23 марта 2022 г. отсутствовал по месту жительства в ночное время; с 23 по 24 марта 2022 г. отсутствовал по месту жительства в ночное время; 29 марта 2022 г. в ночное время отсутствовал по месту жительства. Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. В связи с чем, суд находит доводы административного истца о необходимости продления срока административного надзора обоснованными.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" разъяснено, что в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколами к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).
Возможность установления, продления административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений предусмотрена федеральным законом и преследует социально значимую цель. Разрешая исковые требования, суд учитывает необходимость соблюдения баланса между законными интересами лица, в отношении которого применяются данные меры, ограничивающие его права и свободы, и законными интересами государства и общества.
ФИО2 по месту жительства главой сельской администрации характеризуется посредственно, как лицо, в отношении которого не поступало жалоб от соседей, однако замеченный в употреблении спиртных напитков.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, с учетом установленных в судебном заседании данных о личности ФИО2, количестве совершенных им правонарушений, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на шесть месяцев.
На основании изложенного, суд считает заявление Отделения МВД России по Асекеевскому району обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2 удовлетворить.
Продлить на шесть месяцев, то есть до 20 сентября 2023 г., срок административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> установленный решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 7 октября 2020 г. и продленный решениями Бугурусланского района Оренбургской области от 11 июня 2021 г., 01 сентября 2021 г., 31 марта 2022 г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 20 июня 2022 г., что является датой принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).
Судья: подпись Т.К. Панчихина