РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-367/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, с участием заинтересованных лиц МИФНС России № 21 по Самарской области, УФНС России по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 68 767,67 рублей, а именно: по транспортному налогу (ОКТМО 36701330) за 2018 г. в размере 2 609 рублей, пени – 12,24 рублей, за 2019г. в размере 2 608 рублей, пени – 21,43 рубль, за 2020г. в размере 5 160 рублей, пени – 9,03 рублей; по земельному налогу (ОКТМО 36615435) за 2019г. в размере 1 807 рублей, пени – 21,24 рубль, за 2020г. в размере 2 710 рублей, пени – 4,74 рубля; по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 36615435) за 2020г. в размере 53 711 рублей, пени – 93,99 рубля. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц в связи с наличием объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Выданный 28.03.2022г. судебный приказ № 2а-902/2022 о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от 11.05.2022г. На момент подачи административного иска ФИО2 сумму задолженности не оплатил.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ШПИ 80103380199794), не сообщил суду причину неявки.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 21 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду причину неявки.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 23.11.2020 г. № 129) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 28.12.2022 г. № 150) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, земельного налогу, налога на имущество физических лиц в связи с наличием в собственности объектов налогообложения в 2018, 2019, 2020 годах, а именно: нежилое здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес; земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес; земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес; нежилое здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес; транспортное средство – автомобиль Ситроен C4, г/н №..., 2008 года выпуска; транспортное средство – автомобиль SSANGYONG ACTYON, г/н №..., 2012 года выпуска.

Налоговым органом ФИО1 был начислен транспортный налог за 2018г. в размере 2 609 рублей, за 2019г. в размере 2 608 рублей (217 рублей + 2391 рублей), за 2020г. в размере 5 160 рублей (653 рубля + 4507 рублей); земельный налог за 2019г. в размере 1 807 рублей (1554 рублей + 253 рубля), за 2020г. в размере 2 710 рублей (2331 рубль + 379 рублей), налог на имущество физических лиц за 2020г. в размере 53 711 рублей (2278 рублей + 51433 рубля).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в адрес административного ответчика направлялись: налоговое уведомление № 44277677 от 25.07.2019г. (получено в личном кабинете налогоплательщика 16.08.2019 г.) с расчетом транспортного налога за 2018г.; налоговое уведомление № 56711721 от 01.09.2020г. (получено в личном кабинете налогоплательщика 25.09.2020 г.) с расчетом транспортного налога за 2019г., земельного налога за 2019г., налога на имущество физических лиц за 2019г.; налоговое уведомление № 43039699 от 01.09.2021г. (получено в личном кабинете налогоплательщика 25.09.2021 г.) с расчетом транспортного налога за 2020г., земельного налога за 2020г. и налога на имущество физических лиц за 2020г.

Однако, вышеназванные налоги ФИО2 в установленные сроки уплачены не были, в связи с чем, МИФНС России № 23 по Самарской области были начислены пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Административному ответчику направлялось требование № 51659 по состоянию на 25.12.2019г. (выгружено в личный кабинет налогоплательщика 29.12.2019 г.), в котором рассчитана сумма задолженности по транспортному налогу в размере 2 609 рублей, пени в размере 12,24 рублей.

Административному ответчику направлялось требование № 5311 по состоянию на 29.01.2021г. (выгружено в личный кабинет налогоплательщика 04.02.2021 г.), в котором рассчитана сумма задолженности по транспортному налогу в размере 2 608 рублей, пени в размере 21,43 рубль.

Также, в адрес административного ответчика направлялось требование № 16607 по состоянию на 18.03.2021г. (выгружено в личный кабинет налогоплательщика 18.03.2021 г.), в котором рассчитана сумма задолженности по земельному налогу в размере 1 807 рублей, пени в размере 21,24 рубль.

Кроме того, в адрес ФИО2 направлялось требование № 59990 по состоянию на 09.12.2021г. (выгружено в личный кабинет налогоплательщика 10.12.2021 г.), в котором рассчитана сумма задолженности по транспортному налогу в размере 5 160 рублей, пени в размере 9,03 рублей; по земельному налогу в размере 2 710 рублей, пени в размере 4,74 рубля; по налогу на имущество физических лиц в размере 53 711 рублей, пени в размере 93,99 рубля.

Получение как налоговых уведомлений, так и требований об уплате обязательных платежей, пени подтверждается материалами дела.

Срок исполнения требования № 51659 истек 28.01.2020г.

Срок исполнения требования № 5311 истек 10.03.2021г.

Срок исполнения требования № 16607 истек 05.05.2021г.

Срок исполнения требования № 59990 истек 11.01.2022г.

Таким образом, исчисление трехлетнего срока по самому раннему требованию № 51659 по состоянию на 25.12.2019г. для направления заявления в суд необходимо рассчитать от 28.01.2020 г. (+ 3 года 6 месяцев), так как сумма не превысила 3000 рублей.

При выставлении требования № 59990 по состоянию на 09.12.2021г. со сроком уплаты до 11.01.2022 г., суммарная сумма задолженности по требованиям № 51659 по состоянию на 25.12.2019г., № 5311 по состоянию на 29.01.2021г., № 16607 по состоянию на 18.03.2021г., № 59990 по состоянию на 09.12.2021г. превысила 10000 рублей.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 23.03.2022 года (судебный приказ № 2а-902/2022 был вынесен 28.03.2022г., который был отменен 11.05.2022г. на основании заявления должника).

Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2018, 2019, 2020 годы обратился в суд в предусмотренный законом срок.

Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с административным иском о взыскании недоимки за 2018, 2019, 2020 гг. в суд, в данном случае истекал 11 ноября 2022г.

Как следует из материалов дела, с исковым заявлением МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары 02.11.2022г., о чем свидетельствует квитанция об отправке административного иска посредством ГАС Правосудие от 02.11.2022г., то есть в установленный законом срок.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск в части взыскания задолженности по взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму в размере 68 767,67 рублей, в том числе: по транспортному налогу (ОКТМО 36701330) за 2018 г. в размере 2 609 рублей, пени – 12,24 рублей, за 2019г. в размере 2 608 рублей, пени – 21,43 рубль, за 2020г. в размере 5 160 рублей, пени – 9,03 рублей; по земельному налогу (ОКТМО 36615435) за 2019г. в размере 1 807 рублей, пени – 21,24 рубль, за 2020г. в размере 2 710 рублей, пени – 4,74 рубля; по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 36615435) за 2020г. в размере 53 711 рублей, пени – 93,99 рубля, подлежат удовлетворению.

Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления налоговых уведомлений, требований административному ответчику, а также сроки обращения в суд по задолженности за 2018-2020 гг., с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд пришёл к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по вышеуказанным налогам за 2018-2020 годы.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 2 263,03 рублей, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность:

- по транспортному налогу (ОКТМО 36701330) за 2018 г. в размере 2 609 рублей, пени в размере 12,24 рублей, за 2019г. в размере 2 608 рублей, пени в размере 21,43 рубль, за 2020г. в размере 5 160 рублей, пени в размере 9,03 рублей;

- по земельному налогу (ОКТМО 36615435) за 2019г. в размере 1 807 рублей, пени в размере 21,24 рубль, за 2020г. в размере 2 710 рублей, пени в размере 4,74 рубля;

- по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 36615435) за 2020г. в размере 53 711 рублей, пени в размере 93,99 рубля, а всего взыскать 68 767 рублей 67 копеек (шестьдесят восемь тысяч семьсот шестьдесят семь рублей шестьдесят семь копеек).

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, в доход местного бюджета г.о. Самары сумму государственной пошлины в размере 2 263 рублей 03 копейки (две тысячи двести шестьдесят три рубля три копейки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: