31RS0011-01-2023-000871-23 № 5-54/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Короча 18 июля 2023 года

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Петров М.С. при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

В Корочанский районный суд Белгородской области из ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст.7.27 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1, по факту мелкого хищения путем кражи в магазине «Пятерочка» имущества принадлежащего ООО «Агроторг».

При изучении материалов дела об административном правонарушении, установлены основания для передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Санкцией ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает 1 000 рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч.ч. 2, 3, 4 ст. 158, ст. 158.1, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159.1, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159.2, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159.3, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159.5, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159.6 и ч.ч. 2, 3, 4 ст. 160 УК РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.15.3 настоящего Кодекса, предусмотрено наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права рассмотрения его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 23.1 КоАП РФ определена предметная компетенция судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Так, по общему правилу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями Особенной части, которые перечислены в ч.ч. 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями. При этом, в силу положений части 3 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (пп. «г» п. 3).

Административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (ст. 28.7 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно абз. 5 п. 3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов усматривается, что все активные процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств данного дела, фактически выполнены в течение двух дней 12 и 18 июня 2023 г., то есть процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, фактически не осуществлялись.

В период административного расследования реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения сложных и длительных экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, опроса лиц, проживающих в другой местности, должностным лицом не проводилось.

Само по себе вынесение должностным лицом определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что последнее фактически проводилось в рамках производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ст.28.7 КоАП РФ.

В связи с чем, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей с учетом правил территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>.

В соответствии с законом Белгородской области от 13 марта 2000 года № 93 (ред. от 30.12.2020) «О создании судебных участков и должностей мировых судей Белгородской области» указанное сельское поселение относится к судебному участку № 2 Корочанского района Белгородской области.

При таких обстоятельствах, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежат направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Корочанского района Белгородской области.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.9 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1 передать по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

Копию определения направить в ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области, а также ФИО1 и директору ООО «Агроторг» .

Судья М.С. Петров