Дело № 2а-1137/2022
УИД 39RS0009-01-2022-001365-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,
при секретаре Кехян А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Гвардейского и Полесского городских округов Калининградской области и призывной комиссии муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» об обжаловании решения призывной комиссии,
установил :
Административный истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к административным ответчикам: военному комиссариату Гвардейского и Полесского городских округов Калининградской области и призывной комиссии муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» об обжаловании решения призывной комиссии, указав, что в соответствии с повесткой военного комиссариата Гвардейского и Полесского городских округов он был обязан явиться 07.12.2022 в 07:00 час. в военный комиссариат для отправки в Вооруженные силы. 07.11.2022 призывной комиссией МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» в отношении него принято решение о присвоении категории годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 3. ФИО1 считает решение призывной комиссии необоснованным и нарушающим его право на освобождение от призыва на военную службу по тем основаниям, что он при прохождении военно-врачебной комиссии уведомлял врачей-специалистов врачебной комиссии, что у него имеется заболевание «<данные изъяты>», а в соответствии со ст.7 графы 1 расписания болезней, данное заболевание дает основание для признания его временно не годным к военной службе на срок до 6 месяцев. В связи с изложенным, ФИО1 считает, что вынесенное без учета изложенных обстоятельств и норм права оспариваемое решение призывной комиссии должно быть признано незаконным.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, доверив представлять свои интересы ФИО2, действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика - призывной комиссии муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» ФИО3, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась.
Представитель Военного комиссариата Гвардейского и Полесского городских округов Калининградской области – ФИО4, действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу части 1 статьи 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 5.1 указанного закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
Эти же требования содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, в котором указано, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, - военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе).
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 15.02.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят на воинский учет военным комиссариатом Гвардейского и Полесского городских округов Калининградской области.
Согласно решению призывной комиссии МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» от 07.11.2022 ФИО1 признан годным к военной службе по категории «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
На 07.12.2022 ФИО1 вызван в военный комиссариат для отправки в ряды ВС РФ.
В ходе изучения личного дела призывника было установлено, что у ФИО1 были жалобы на умеренные боли в грудном отделе позвоночника. В анамнезе перелом Тh6. При первоначальной постановке на воинский учет – А-2. По направлению призывной комиссии 05.04.2022 в отношении ФИО1 было проведено ЭФГДС, в ходе которого патологии со стороны пищевода, желудка, двенадцатиперстной кишки не выявлено. При осмотре установлено: рост ФИО1 - 174 см, вес – 50 кг, ИМТ – 19,3. Движения в грудном отделе позвоночника в полном объеме, безболезненны. По внутренним органам существенной патологии не выявлено. Протокол рентгенологического исследования № 77209 от 19.05.2022 – умеренная клиновидная деформация тела Тh6 со снижением высоты тела позвонка на 1/5. Диагноз: <данные изъяты>, и с учетом указанного диагноза ФИО1 признан годным к военной службе по категории «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Других данных о каких-либо заболеваниях, в том числе жалоб со стороны ФИО1 на такие заболевания, как <данные изъяты>, не имелось, тем самым вывод призывной комиссии МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о призыве на военную службу ФИО1 от 07.11.2022 о годности административного истца к военной службе с незначительными ограничениями, является законным.
Представленная в судебное заседание справка от 04.05.2022 с диагнозом «<данные изъяты>» не является основанием для признания решения призывной комиссии незаконным, поскольку на момент принятия решения 07.11.2022 данной справки истцом представлено не было, о данном заболевании истцом не было заявлено при прохождении медицинской комиссии. Указанная справка не представлена в призывную комиссию МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области».
Кроме того, указанная справка была предметом рассмотрения дела по иску ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии от 26.04.2022, указанной справке дана оценка. Других медицинских документов истцом не получено, обследований не проводилось.
Более того, неосновательны ссылки представителя истца на то, что с учетом указанного заболевания истец должен быть признан временно не годным к военной службе, поскольку расписанием болезней (Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) вышеуказанное заболевание прямо не предусмотрено.
Таким образом, у призывной комиссии имелись законные основания для принятия решения о призыве административного истца на военную службу, поскольку по результатам проведенного медицинского освидетельствования призывник по состоянию здоровья признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск ФИО1 к военному комиссариату Гвардейского и Полесского городских округов Калининградской области и призывной комиссии муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 07.11.2022 о призыве ФИО1 на военную службу, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Дата изготовления мотивированного решения суда – 13.12.2022.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Н.В.Татаренкова