Мотивированное решение изготовлено 19.08.2022
Административное дело № 2а-4661/2022
УИД: 66RS0005-01-2022-004969-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 19.08.2022
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Оленёвой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой М.Р.,
с участием прокурора Сукнёвой Е.В.,
представителя административного истца ФИО3,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к гражданину Республики Таджикистан Мухамадизода Махмуду Бахром (ФИО5) о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
установил:
ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до момента исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указало, что административный ответчик освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФСИН России по <адрес>. ФСИН России вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения ФСИН России, ГУ МВД России по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение о депортации. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 (ФИО2) не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В связи с проводимыми мероприятиями по реализации процедуры депортации, административный истец просит поместить ФИО1 (ФИО2) в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административный иск поддержал.
Административный ответчик ФИО4 (ФИО5) против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора Сукнёвой Е.В., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Как следует из материалов дела, ФИО1 (ФИО2) осужден приговором <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 186 Уголовного кодекса Российской Федерации к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России вынесено распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении ФИО1 (ФИО2).
ДД.ММ.ГГГГ инспектор ОИК УВМ УМВД России по <адрес> принял решение о депортации ФИО1 (ФИО2) за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО2) освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания и в отношении него принято решение о временном размещении в Центре временного размещения иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).
Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий депортации, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.
В настоящее время ФИО4 (ФИО5) не имеет в Российской Федерации регистрации по месту жительства, документов, позволяющих ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении ФИО4 (ФИО5) приняты распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решение о депортации, которые до настоящего времени недействительными не признаны.
Таким образом, суд полагает, что ФИО4 (ФИО5) должен находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. По этой причине административный иск ГУ МВД России по Свердловской области не нарушает его права, обеспечивает возможность реального исполнения решения о депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Обсуждая вопрос об установлении разумного срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, суд признает испрашиваемый административным истцом срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ включительно обоснованным. По мнению суда, этот срок разумен и реально достаточен для исполнения решения о депортации.
Одновременно суд отмечает, что установление судом испрашиваемого срока не лишает административного истца права и возможности при возникновении объективных к тому предпосылок исполнить решение о депортации в более короткий срок либо обратиться в суд с административным иском о продлении срока пребывания ФИО1 (ФИО2) в специальном учреждении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Таджикистан Мухамадизода Махмуда Бахром (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья подпись Н.А. Оленёва