№ 2а-1086+/2025
УИД: 04RS0011-01-2025-001869-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 года с. Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыриторовой С.С., при секретаре Мисюра Е.С., с участием прокурора Кушнарева М.С., адвоката Ивлева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Кабанскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Кабанскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с момента снятия с учета в филиале по Кабанскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Бурятия, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения объектов и территорий образовательных медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок и с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случае, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по болезни, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления <данные изъяты>, характеризуется отрицательно УУП.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, пояснил, что освобожден от наказания по приговору суда по болезни, полает, что в отношении него административный надзор не можетбытьустановлен.
Адвокат Ивлев А.В. выразил несогласие с заявленными требованиями, суду показал, чтоналичие тяжелого заболевания у ФИО1 препятствует установлению административного надзора в отношении последнего. Кроме того, полагает нецелесообразными установление всех заявленных ограничений, поскольку ФИО1 алкоголь не употребляет, по состоянию здоровья ему будет затруднительно исполнять ограничения и необходимо будет выезжать за пределы Республики Бурятия, кроме того, согласно приговору суда, расстройств сексуального предпочтения в виде педофилии у ФИО1 не выявлено.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ, Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что приговором Орехово – Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком <данные изъяты> <данные изъяты> с установлением соответствующих ограничений.
Постановлением Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в связи с болезнью, на основании ст. 81 УК РФ. Последний освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью, препятствующей отбыванию наказания.
Таким образом, ФИО1 осужден за преступление <данные изъяты>, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость не погашена и не снята, то есть является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
При этом ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ устанавливает ограничения в рамках административного надзора, которые являются обязательными для установления судом при принятия решения, а именно: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом личности административного ответчика, характеризующего материала, обстоятельств дела, принимая во внимание характер, степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, исходя из целей предупреждения совершения правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
Учитывая обстоятельства совершенного преступления, личности административного ответчика, считает необходимым установить административное ограничение, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок и с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случае, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Вместе с тем суд полагает необоснованным установление административному ответчику таких административных ограничений как запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время и запрет пребывания в увеселительных заведениях, связанных с реализацией алкогольной продукции.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд и получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-Ф3 установление административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток и запрета пребывания в определенных местах не является обязательным, и устанавливается судом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.
В данном случае суд исходит из того, что у административного ответчика имеется ограниченность физических возможностей, связанная с наличием у него инвалидности первой группы, кроме того, судом учитывается, что преступление было совершено административным ответчиком дома, не в состоянии опьянения, соответственно, отсутствуют основания для вывода о том, что ночное время, нахождение в увеселительном заведении в состоянии опьянения являлись причинами и условиями, способствующими совершению преступления.
Необходимость установления ФИО1 данных ограничений материалами дела не подтверждается.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом характера совершенного преступления, поведения административного ответчика за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы по болезни и имеющего судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Также суд считает необходимым разъяснить административному ответчику обязанность встать на учет по месту жительства или пребывания в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доводы административного ответчика и его представителя (адвоката) о наличии тяжелого заболевания препятствующие установлению административного надзора в отношении ФИО1 суд признает несостоятельными, поскольку в отношении лиц, страдающих тяжелым заболеванием, административный надзор устанавливается на общих основаниях, поскольку указанные обстоятельства не предусмотрены законом в качестве исключающих применение данной меры.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кабанскому району удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде:
-запрещения выезда за пределы Республики Бурятия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
-обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок и с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кабанский районный суд Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме принято 23 октября 2025 года.
Судья С.С. Цыриторова