Решение по делу № 2-9811/2023 от 22.11.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

УИД 03RS0003-01-2023-000957-16

Дело № 2-9811/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М

при секретаре Габбасове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан (Уфимский район РБ) от ДД.ММ.ГГГГ-22г. об исключении из специального стажа периода работы с 01.11.1994г. по 30.01.2009г. в должности <данные изъяты> и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в специальный страховой стаж.

Обязать ответчика назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с 09.08.2022г.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан, представитель третьего лица на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие, при этом действие нового закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в указанном постановлении, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент возникновения права, сохраняются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, решениями ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Башкортостан от 25.08.2022г., ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ – отсутствие у заявителя 12 лет 6 мес. Стажа требуемого для назначения досрочной страховой пенсии.

Страховой стаж составляет 32 года 8 мес.12 дней, стаж на соответствующих видах работ – 2год 11 мес.21 дн.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы

в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в специальный страховой стаж с 01.11.1994г. по 31.12.2000г., которые истец просит включить.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, а также иных документов представленных Архивным отделом Администрации МР Уфимский район РБ по запросу суда, что ФИО1 работал с 01.11.1994г. по 31.12.2000г., с 01.01.2004г. по 30.01.2009г. каменщиком/монтажником стальных и железобетонных конструкций, с подтверждением характера и условий труда, дающим право на пенсионные льготы, в связи с чем суд считает необходимым включить спорные периоды работы с 01.11.1994г. по 31.12.2000г., с 01.01.2004г. по 30.01.2009г. в стаж на соответствующих работах, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости. Иное противоречило бы положениям части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьям 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 8-п.

Иных документов, подтверждающих занятость 80% времени в тяжелых условиях труда, в оспариваемый период, истцом ни в пенсионный орган, ни в суд не представлено. Более того, индивидуальные сведения в отношении ФИО2 зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, за спорный период работы представлены работодателем общим стажем без указания кода особых условий труда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.11.1994г. по 31.12.2000г., с 01.01.2004г. по 30.01.2009г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в специальный страховой стаж.

С учетом включенных судом указанных выше спорных периодов работы, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РФ от 22.08.2022г. в части не включения вышеуказанных периодов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РФ от 22.08.2022г. в части не включения периодов работы с 01.11.1994г. по 31.12.2000г., с 01.01.2004г. по 30.01.2009г. в <данные изъяты> и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с 01.11.1994г. по 31.12.2000г., с 01.01.2004г. по 30.01.2009г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ю.М. Ивченкова