Дело № 2-145/2025
УИД 76RS0001-01-2025-000182-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2025 года г. Любим Ярославской области
Любимский районный суд Ярославской области в составе судьи Краниной Г.О., при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.,
с участием представителя истца - прокурора Любимского района Богословой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Любимского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании договоров аренды нежилого помещения недействительными, признании незаконной деятельности по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак» с возложением обязанности о прекращении незаконной деятельности с запрещением реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак» ФИО2 и ФИО3,
установил:
Прокурор Любимского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании договоров аренды нежилого помещения недействительными, признании незаконной деятельности по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак» с возложением обязанности о прекращении незаконной деятельности с запрещением реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак» ФИО2 и ФИО3
В обоснование иска указано, что прокуратурой Любимского муниципального района проведена проверка исполнения законодательства при функционировании торговой точки «Табак», расположенной по адресу: <адрес>.
Установлено что, в здании по адресу: <адрес> имеется магазин с вывеской «Табак», где осуществляется розничная продажа табачных изделий, курительных смесей, иной никотинсодержащей продукции (далее - табачные изделия).
Помещение, в котором незаконно осуществляется продажа табачных изделий, принадлежит на праве собственности ФИО4 и передано в аренду физическим лицам: ФИО2 и ФИО3 что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ФИО2, пролонгированным до ДД.ММ.ГГГГ. Арендодателю известно, что в данном магазине осуществляется продажа табака.
Расстояние от входа в магазин до здания по адресу: <адрес>, где находится МУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа», МУ «Социальное агентство молодежи», Детская библиотека МУ Центральная библиотечная система, составляет около 60 метров.
Сотрудниками Отд МВД России «Любимское» неоднократно выявлялись нарушения требований Кодекса об административных правонарушениях, связанные с незаконной реализаций в магазине с вывеской «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, табачных изделий.
Однако работа торговой точки осуществляется, несмотря на неоднократное привлечение сотрудниками полиции работников вышеуказанной торговой точки к административной ответственности.
Прокуратурой района в феврале 2025 года также выявлен факт реализации табачных изделий в магазине с вывеской «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, о чем сообщено в администрацию Любимского муниципального района путем внесения представления в сфере профилактики правонарушений и охраны прав и интересов несовершеннолетних.
Вместе с тем до настоящего времени работа указанной торговой точки продолжается, принятыми мерами нарушения требований закона не пресечены.
Данный факт свидетельствует о грубом нарушении требований федерального законодательства в сфере системы профилактики правонарушений, охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма; возникших вследствие отсутствия мониторинга и действенных профилактических мероприятий, направленных, в том числе на противодействие незаконному обороту наркотических веществ, табачных изделий и потреблению табака и иных запрещенных веществ несовершеннолетними.
Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий и никотинсодержащей продукции, а также последствий их потребления для несовершеннолетних, прежде всего учащихся МУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа», детей, посещающих спортивный корт, детскую библиотеку, МУ «Социальное агентство молодежи», продажа табачной и никотинсодержащей продукции в магазине с вывеской «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, подлежит запрету.
Поскольку принятие иных мер прокурорского реагирования в сложившейся ситуации невозможно, в суд с исковым заявлением в защиту законных прав и интересов в интересах несовершеннолетних обращается прокурор.
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор уточнил исковые требования, мотивируя тем, что в ходе рассмотрения дела ответчиками приобщен договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенный между ФИО1 и ФИО3, что требует уточнения исковых требований.
Ссылаясь на ст.ст. 45 ГПК РФ истец просит признать договор аренды нежилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ б/н, недействительным. Прекратить действие договора аренды нежилого помещения по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО1 с ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ б/н. Признать деятельность ФИО2 и ФИО3 по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине с вывеской «Табак» по адресу: <адрес>, незаконной. Возложить обязанность на ФИО2 и ФИО3 прекратить деятельность по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине с вывеской «Табак», расположенном по адресу: <адрес>. Запретить ФИО2 и ФИО3 реализацию табачной и никотинсодержащей продукции в магазине с вывеской «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании прокурор Богослова И.В. иск по доводам, изложенным в иске, поддержала в полном объеме.
В судебном заседании ответчики ФИО3 и ФИО5 не присутствовали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в суд поступили заявления - ходатайства о признании иска в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, судом извещался надлежащим образом и своевременно, об отложении дела не просил, возражений не представил.
Представитель третьего лица ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, об отложении дела не просил, возражений не представил.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении дела не просил, возражений не представил.
Представитель третьего лица администрации Любимского муниципального округа Ярославской области в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, судом извещались надлежащим образом и своевременно, об отложении дела не просили, возражений не представили.
Судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке, что согласуется с ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Суд, изучив представленные материалы, заслушав объяснения сторон, изучив письменные документы, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи41 КонституцииРоссийской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.
В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Как предусмотрено пунктом 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Приведенная норма направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
В пункте 1 статьи1065 ГК РФпредусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.
Как следует из материалов дела, прокуратурой района в феврале 2025 года выявлен факт реализации табачных изделий в магазине с вывеской «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, о чем сообщено в администрацию Любимского муниципального района путем внесения представления в сфере профилактики правонарушений и охраны прав и интересов несовершеннолетних.
В ходе проверки установлено, что в здании по адресу: <адрес> имеется магазин с вывеской «Табак», где осуществляется розничная продажа табачных изделий, курительных смесей, иной никотинсодержащей продукции (далее - табачные изделия).
Помещение, в котором незаконно осуществляется продажа табачных изделий, принадлежит на праве собственности ФИО4 и передано в аренду физическим лицам: ФИО2 и ФИО7, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ФИО2, пролонгированным до ДД.ММ.ГГГГ. Арендодателю известно, что в данном магазине осуществляется продажа табака.
На расстоянии менее 100 метров от данного магазина до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, расположено образовательные учреждения МУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа», МУ «Социальное агентство молодежи», Детская библиотека МУ Центральная библиотечная система, по адресу: <адрес>.
Согласно Акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ в составе помощника прокурора Лебедевой И.В., заместителя главы администрации ФИО8 ФИО9, старшего инспектора Отд Госавтоинспекции Отд МВД России «Любимское» ФИО10 в присутствии ФИО1 и ФИО3 установлено, что расстояние от входа в магазин «Табак» по адресу: <адрес> до стены здания по адресу: <адрес> по прямой линии составляет 82 метра, что не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Однако работа торговой точки осуществляется, несмотря на неоднократное привлечение сотрудниками полиции работников вышеуказанной торговой точки к административной ответственности.
Статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий.
Согласно п. 2 ст.494 ГК РФвыставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.
Суд соглашается с доводами истца о том, что нарушение закона может угрожать жизни и здоровью несовершеннолетних, так как розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций способствует пропаганде табачных изделий, наносящих вред здоровью учащихся образовательных учреждений.
В Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией Российской Федерации (ст.7).
В качестве способа защиты гражданского права ст.12 ГК РФпредусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Данный факт свидетельствует о грубом нарушении требований федерального законодательства в сфере системы профилактики правонарушений, охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма; возникших вследствие отсутствия мониторинга и действенных профилактических мероприятий, направленных, в том числе на противодействие незаконному обороту наркотических веществ, табачных изделий и потреблению табака и иных запрещенных веществ несовершеннолетними.
Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий и никотинсодержащей продукции, а также последствий их потребления для несовершеннолетних, прежде всего учащихся МУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа», детей, посещающих спортивный корт, детскую библиотеку, МУ «Социальное агентство молодежи», продажа табачной и никотинсодержащей продукции в магазине с вывеской «Табак», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, подлежит запрету.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Поскольку принятие иных мер прокурорского реагирования в сложившейся ситуации невозможно, в суд с исковым заявлением в защиту законных прав и интересов в интересах несовершеннолетних обращается прокурор.
Судом установлено, что ФИО5 является собственником нежилых помещений № и №, общей площадью 59,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (Том 1 л.д.16-18, 39).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 заключили договор аренды нежилого помещения № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д.36-38).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключен договор аренды нежилого помещения № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д.70-72).
В соответствии с частями 1, 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Согласно ст. 169 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная С целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 ГК РФ.
Статьей 651 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность.
В соответствии с ч.2 ст. 651 Гражданского кодекса РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст.123 КонституцииРоссийской Федерации и ст.12ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая обстоятельства данного дела и представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФпо своему внутреннему убеждению, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании прокурор полагала необходимым принять признание иска ответчиками ФИО1 и ФИО3.
Суд, изучив представленные доказательства, учитывая, что ответчиками иск признан в полном объеме, данное признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, считает, что по данному исковому заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требовании прокурора.
Поскольку в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 3, 4 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков ФИО2 и ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина за три неимущественных требования в размере 1/2, что составляет 4500 рублей с каждого, со ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина за два неимущественных требования в размере 1/2, что составляет 3000 рублей, государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета Любимского муниципального района Ярославской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
исковое заявление прокурора Любимского района ИНН <***> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 паспорт <данные изъяты>, ФИО2 паспорт <данные изъяты> и ФИО11 паспорт <данные изъяты> о признании договоров аренды нежилого помещения недействительными, признании незаконной деятельности по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак» с возложением обязанности о прекращении незаконной деятельности с запрещением реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак» ФИО2 и ФИО3, удовлетворить.
Признать договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, заключенного между ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Прекратить действие договора аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, заключенного между ФИО1 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать деятельность ФИО2 и ФИО3 по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак», расположенного по адресу: <адрес>А незаконной.
Возложить на ФИО2 и ФИО3 обязанность прекратить деятельность по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак», расположенного по адресу: <адрес>А, запретив ФИО2 и ФИО3 реализацию табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак», расположенного по адресу: <адрес>А.
Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Любимского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Любимского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 4500 рублей.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Любимского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 4500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Любимский районный суд Ярославской области.
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кранина Г.О.