Дело № 2а-149/2025
22RS0017-01-2025-000180-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2025 года с. Новоегорьевское
Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Алонцевой О.А.
при секретаре Сафоновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес>, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец, являясь взыскателем по данному исполнительному производству, направил в адрес ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов заявление о наложении ареста на имущество должника в виде <данные изъяты> принадлежащего должнику ФИО4, однако, до настоящего времени судебным приставом-исполнителем ФИО3 никаких действий по данному заявлению не предпринято. Полагает, что вышеизложенное свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившимся в непринятии достаточных мер для исполнения решения суда.
Определением Егорьевского районного суда Алтайского края к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечен ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1
В судебном заседании, участвовавший до перерыва административный истец ФИО2, его представитель ФИО8 заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в представленных ранее письменных возражениях просила в иске ФИО2 отказать, указывая, что все необходимые меры в рамках исполнительного производства выполняются ею. Составить акт описи ареста крупно-рогатого скота, принадлежащего должнику ФИО4, не представилось возможным, поскольку ГУФССП России по Алтайскому краю заключило контракт с ООО «Оценка Алтая» для оценки движимого и недвижимого имущества, оценка животных (крупно-рогатого скота) не предусмотрена контрактом, что является препятствием для дальнейшей передачи данного имущества на реализацию.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно представленной суду информации ФИО1 уволилась из ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов в феврале 2025 года.
Представители административных ответчиков – ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в представленной суду телефонограмме возражала против удовлетворения требований административного истца.
Выслушав административного истца ФИО2, его представителя ФИО8, допросив свидетеля ФИО6, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения, в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Судом установлено, что 09.10.2024 Егорьевским районным судом Алтайского края принято решение по иску ФИО2 к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за приобретенный товар.
Судебным актом постановлено: «Исковые требования ФИО2 к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за приобретенный товар удовлетворить.
Взыскать с ФИО4 (паспорт №) в пользу ФИО2 (паспорт №) задолженность по оплате за приобретенный товар в сумме № рублей и оплаченную государственную пошлину в сумме № рублей в порядке возврата».
Решение суда вступило в законную силу 12.11.2024.
ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения выдан исполнительный лист, на основании которого ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании денежных средств по оплате за приобретенный товар в сумме №., а также по оплате государственной пошлины в сумме № руб., в порядке возврата в пользу взыскателя ФИО2
В рамках данного исполнительного производства были совершены определенные действия, направленные на исполнение судебного решения, а именно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в банки, Росреестр о получении сведений о недвижимом имуществе, принадлежащем должнику, в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос о счетах должников – физических лиц в ФНС, запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, запрос в ФНС к ЕГРН, запросы в Пенсионный фонд, запрос в ПФР о застрахованном лице (СНИЛС). В последующем запросы неоднократно были обновлены. На основании постановлений судебного пристава-исполнителя обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
На основании полученных ответов было установлено, что ФИО4 является получателем пенсии.
Из пенсии должника произведено частичное удержание задолженности в сумме № руб.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 завершена процедура внесудебного банкротства, ФИО4 подано заявление в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума, которое было удовлетворено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО2 направил в адрес ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов заявление о наложении ареста на имущество должника ФИО4 – <данные изъяты>, находящихся на личном подворье должника в <адрес>, произвести последующую реализацию арестованного имущества для исполнения обязательств должника перед взыскателем ФИО2 по исполнительному производству №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику ФИО4 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, судом было установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия, направленные на исполнение судебного решения: направлены запросы в банки, в Росреестр о получении сведений о недвижимом имуществе, принадлежащем должнику, в ГИБДД МВД России о получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос о счетах должника – физического лица в ФНС, запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, запрос в ФНС к ЕГРН, запросы в Пенсионный фонд, запрос в ПФР о застрахованном лице (СНИЛС), запрос в ПФР о размере пенсии, на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, в Отделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Алтайскому краю о зарегистрированном на имя должника оружии, в ГУ МЧС России по Алтайскому краю о наличии у должника зарегистрированных маломерных судов, в ЗАГС о наличие сведений на родственников должника; вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (п. п. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с абзацами 2 и 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом в десятидневный срок со дня поступления к ним заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносят постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено судом, заявление взыскателя ФИО2 направлено в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, постановление по результатам его рассмотрения вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в нарушение ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя ФИО2 о наложении ареста на имущество должника ФИО4, поступившее в адрес ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено судебным приставом-исполнителем с нарушением десятидневного срока со дня поступления заявления – ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что алгоритм действий по рассмотрению заявления взыскателя ФИО2 и принятию по нему решения выполнен судебным приставом-исполнителем ФИО3 с нарушением установленных законом сроков.
В связи с чем, доводы административного истца о неосведомленности о принятом судебным приставом решения по его заявлению и нарушении, тем самым, его прав, являются обоснованными.
С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по заявлению взыскателя ФИО2 о наложении ареста на имущество должника ФИО4
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного истца ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, выразившееся в несвоевременном принятии решения по заявлению (ходатайству) взыскателя ФИО2 о наложении ареста на имущество должника ФИО4 – <данные изъяты> в рамках исполнительного производства №-ИП.
В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Алонцева
Дата изготовления мотивированного решения 22.09.2025.