Дело № 2а-417/2022 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с. Орда Пермского края 23 ноября 2022 года
Ординский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Кузовлевой Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Ш
с участием представителя административного истца помощника прокурора Черепановой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мотовилихинского района г. Перми действующего в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права управление транспортным средством ФИО6.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мотовилихинского района г. Перми обратился с административным иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения ФИО1
Свои требования мотивировал тем, что в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, о наркотических средствах и психотропных веществах с целью защиты интересов граждан на безопасность дорожного движения проведена проверка по выявлению лиц, имеющих медицинские противопоказания и ограничения к управлению транспортными средствами, в ходе которой установлено, что ФИО7 имеет водительское удостоверение серии № категории «В», «В1 (AS)», «М» выданное ДД.ММ.ГГГГ и действительное по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 состоит на учете <данные изъяты> Данное обстоятельство свидетельствует о медицинском противопоказании к управлению ФИО9. транспортными средствами. Вследствие прямой угрозы жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения в результате деятельности административного ответчика по управлению транспортными средствами, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО10
В судебном заседании административный истец - прокурор исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, просил требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, судебное извещение о месте и времени судебного заседания направлялось ответчику по месту его регистрации и жительства. Почтовые конверты с судебным извещением возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д.35, 42), при указанных обстоятельствах суд считает административного ответчика, извещенным о месте и времени судебного заседания.
Представители третьих лиц ГУ МВД России по Пермскому краю, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.
Заслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с п.1 ст.1079 ГК РФ граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств ) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.
В соответствии с частями 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Судом установлено:
Прокурором Мотовилихинского района г. Перми в ходе проверки, установлено, что ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>
Согласно сведений МП ОП (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>
ФИО14
Согласно справки <данные изъяты> ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете <данные изъяты> (л.д. 5).
Из информации <данные изъяты>
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 8 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Статьей 28 Федерального закона от 10.12.2015 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе – выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Из материалов дела следует, что ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом: <данные изъяты>. Нуждается в лечении и диспансерном наблюдении.
Таким образом, факт нахождения ФИО17 на учете в <данные изъяты> до настоящего времени и данные медицинского учреждения об отсутствии оснований для снятия его с учета, свидетельствуют о наличии у него медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.
Доказательств того, что административный ответчик не имеет противопоказаний к водительской деятельности, а его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, суду не представлено.
Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО18 страдающий заболеванием <данные изъяты> в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, что может способствовать повышению роста дорожно-транспортных происшествий, а также может повлечь причинение им вреда.
Таким образом, действие права ФИО19 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с указанным заболеванием, которое препятствует безопасному управлению административным ответчиком транспортными средствами.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО20 удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО21, <данные изъяты> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Пермский <адрес> на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М», на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД УМВД России по г. Перми.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: (подпись) Н.Б. Кузовлева
.
.
.
.