дело № 5-865/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 ноября 2023 года г.Нижний Новгород

Судья Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород О.А. Шевченко, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>, каб.209),

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекса, КоАП РФ), в отношении

ООО «С-Техно», <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ г.Нижний Новгород, <адрес>, ООО «С-Техно» не задекларировало в декларации на товары (далее - ДТ) НОМЕР товар: шкиф (направляющий), маркировочное обозначение на корпусе 3043 AYD 1792030800 в количестве 1 штука; шкиф (направляющий), маркировочное обозначение на корпусе S 12 в количестве 1 штука; зубчатое колесо, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 1 штука; вал-шестерня, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 3 штуки; кольца стальные с проточкой, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 22 штуки; шайбы стальные, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 22 штуки; манжеты (сальники), маркировочное обозначение KSK НОМЕР в количестве 3 штуки; манжеты (сальники), маркировочное обозначение KSK НОМЕР в количестве 22 штуки, тем самым совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «С-Техно» (его законный представитель, защитник) не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлено, объективных доказательств обратного не имеется. При этом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «С-Техно» было уведомлено путем направления по адресу места нахождения судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении (соответствующее отправление адресату было вручено ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение ООО «С-Техно» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законного представителя, защитника).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Из пунктов 1 и 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В силу пункта 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.

Статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 названного Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными названным Кодексом.

Декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом (часть 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно статье 400, пункту 1 статьи 401, пункту 1 статьи 404, пунктам 2, 7 статьи 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования; при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами; обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании; обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом; за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «С-Техно» в лице электрогазосварщика 5 разряда ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Б/Н, задекларировало товар с применением электронной формы таможенного декларирования на Приволжском таможенном посту (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее – ЦЭД) с заявлением таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления (ИМ40) по документам: транзитная декларация НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, транспортная накладная №НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (инвойс) № НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ декларация на товары была принята и зарегистрирована в ЦЭД за номером НОМЕР.

ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации положений статьи 378 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза начальником <адрес> таможенного поста Нижегородской таможни было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении товара по данной ДТ.

Таможенный досмотр товара по ДТ НОМЕР проводился должностным лицом <адрес> таможенного поста Нижегородской таможни в присутствии законного представителя ООО «С-Техно» - генерального директора ФИО3

По результатам проведенного таможенного досмотра (АТД НОМЕР) таможенным органом выявлены товары не заявленные в ДТ, а именно: шкиф (направляющий), маркировочное обозначение на корпусе 3043 AYD 1792030800 в количестве 1 штука; шкиф (направляющий), маркировочное обозначение на корпусе S 12 в количестве 1 штука; зубчатое колесо, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 1 штука; вал-шестерня, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 3 штуки; кольца стальные с проточкой, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 22 штуки; шайбы стальные, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 22 штуки; манжеты (сальники), маркировочное обозначение KSK НОМЕР в количестве 3 штуки; манжеты (сальники), маркировочное обозначение KSK НОМЕР в количестве 22 штуки.

Соответственно в ходе таможенного досмотра таможенным органом установлено наличие незадекларированного товара.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно: протокол об изъятии вещей и документов; копия декларации на товары; копия транзитной декларации; копия транспортной накладной; копия CMR; копия инвойса; копия упаковочного листа; копия поручения на таможенный досмотр; копия акта таможенного досмотра с приложением; копия выписки из ЕГРЮЛ; копия устава; копия контракта от ДД.ММ.ГГГГ; копия описания запчастей; определение о назначении экспертизы; заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ; определение о назначении экспертизы; заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ; определение о назначении экспертизы; заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ; справочная информация по делу; сведения о ранее совершенных административных правонарушениях; протокол об административном правонарушении; иные материалы дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Следовательно, совокупность собранных по делу доказательств объективно свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ г.Нижний Новгород, ул.<адрес>, ООО «С-Техно» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО «С-Техно» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «С-Техно», судом не выявлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене предупреждением при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд находит необходимым назначить ООО «С-Техно» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, которое по мнению суда отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород,

постановил:

признать юридическое лицо ООО «С-Техно» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения: шкиф (направляющий), маркировочное обозначение на корпусе 3043 AYD 1792030800 в количестве 1 штука; шкиф (направляющий), маркировочное обозначение на корпусе S 12 в количестве 1 штука; зубчатое колесо, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 1 штука; вал-шестерня, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 3 штуки; кольца стальные с проточкой, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 22 штуки; шайбы стальные, маркировочное обозначение отсутствует в количестве 22 штуки; манжеты (сальники), маркировочное обозначение KSK НОМЕР в количестве 3 штуки; манжеты (сальники), маркировочное обозначение KSK НОМЕР в количестве 22 штуки.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения в области таможенного дела, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Шевченко

Копия верна

Судья О.А. Шевченко