КОПИЯ

Дело № 5-68/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Салехард 03 февраля 2025 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонов А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

юридического лица ООО «Ринако», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 195112, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Малая Охта, пр-кт Шаумяна, д. 18 литера А, вх. 1Н. пом. 112, место осуществления трудовой деятельности: <...>,

установил:

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя начальника УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 08.11.2024 № 152 должностными лицами указанного органа проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Ринако», в ходе которой выявлены нарушения положений (требований) законодательства в сфере миграции: п. 8 ст. 15 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», отраженные в акте проверки от 16.12.2024.

16 декабря 2024 года в 14 часов 30 минут по итогам внеплановой документарной проверки № от 08.11.2024 года установлено, что юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью ООО «Ринако» (далее – ООО «Ринако»), 11.03.2024 заключило трудовой договор с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, <дата> года рождения, для осуществления трудовой деятельности, о чем направлено соответствующее уведомление в УВМ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, в котором отсутствует дата составления документа, то есть в нарушение п. 3 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжения) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в частности за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, и объективно ничем не опровергнуты.

Таким образом, действия ООО «Ринако» квалифицируются по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Между тем, по правилам ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, при назначении наказания в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает полное признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Вместе с тем статьей 2.9 КоАП РФ определено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Во исполнение указанных положений федерального законодательства при вынесении постановления по делу об административном правонарушении рассмотрена возможность применения малозначительности.

Согласно абз. 2 п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Сознательного намерения нарушить требования закона у ООО «Ринако» не имелось. Уведомление было направлено в установленный законом срок. Допущенная ошибка обусловлена человеческой невнимательностью.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что противоправные действия ООО «Ринако» не повлекли и не могли повлечь существенного вреда охраняемым законом отношениям в сфере миграции, что позволяет признать указанное административное правонарушение малозначительным.

При таких данных производство по делу подлежит прекращению в порядке ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением ООО «Ринако» устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ринако» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с его малозначительностью, ограничившись устным замечанием в адрес юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья /подпись/ А.А. Антонов

Копия верна:

Судья А.А. Антонов