РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2022 года Видновский суд <адрес> в составе судьи Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1528/2022 по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО11 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений об участке
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство лесного хозяйства в лице представителя обратился в суд с исковыми требованиями об истребовании из чужого незаконного владения ответчиков ФИО4, ФИО2, ФИО3 в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., входящую в состав земель лесного фонда (выделы 15, 20, 25 квартала 29 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес>) в следующих координатах поворотных точек: № №; № № и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ указанного земельного участка. Свои требования истец мотивирует следующим: В соответствии с заключением о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий, выполненным ФГБУ "Рослесинфорг" от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с границами земель лесного фонда выделов 15, 20, 25 квартала 29 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес>. Площадь пересечения - № кв.м. Границы Подольского лесничества <адрес> установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении границ Подольского лесничества в <адрес>". В соответствии с выпиской из ЕГРН на объект недвижимости собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, р-н Ленинский; категория земель: земли населенных пунктов; являются ФИО3 на праве собственности №№-№ от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 на праве собственности №№:№ от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 на праве собственности №50:21:0000000:№ от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что спорный земельный участок в части пересечения с землями лесного фонда незаконно находится в собственности ответчиков, право которых возникло в 2021 году, то есть после даты ДД.ММ.ГГГГ, установленной положением ч. 3 ст. 14 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", соответственно положения данного закона е подлежит применению к спорным правоотношениям и принадлежность земельного участка к землям лесного фонда определяется в соответствии с материалами лесоустройства.
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №"Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо сведений, содержащихся в ЕГРН, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду, а также заключения ФГБУ "Рослесинфорг", составленные на основании данных ГЛР и сведений о местоположении границ лесничеств.
Согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р основными целями деятельности ФГБУ "Рослесинфорг" являются: государственная инвентаризация лесов, в том числе дистанционный мониторинг использования лесов; обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; учет древесины, информации о сделках с ней, государственном лесном реестре; учет древесины, информации о сделках с ней, эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней; проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков леса; определение границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков; информационные услуги в области лесных отношений.
В соответствии с п. 3.3.2 Устава ФГБУ "Рослесинфорг", размещенного в открытом источнике на официальном сайте ФГБУ "Рослесинфорг" (https://roslesinforg.ru/), учреждение имеет право осуществлять проведение кадастровых и землеустроительных работ. Кроме того, ФГБУ "Рослесинфорг" осуществляет геодезическую и картографическую деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №Ф, следовательно, обладает необходимыми данными для определения местоположения границ земельных участков и выявления наложений спорных земельных участков на земли лесного фонда.
Доказательств установления границ спорного участка в соответствии с требованиями федерального законодательства, предусматривающего, в том числе, ограниченность в обороте земель лесного фонда, а также соответствие площади и границ данного участка по сведениям ЕГРН и по землеотводным (правоустанавливающим) документам ответчиком не представлено. Учитывая, что выделы 15, 20, 25 квартала 29 Бутовского участкового фонда не выбывали, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведены не были, формирование и постановка на кадастровый учет в границах вышеуказанного земельного участка были произведены в нарушение действующего законодательства РФ.
С учетом изложенных нормативных и ненормативных актов, регулирующих правоотношения по вопросу использования земель лесного фонда, а также согласно правовой позиции судов (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А65-32220/2012, Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АПА19-40) заключение ФГБУ "Рослесинфорг" о вхождении спорных земельных участков в границы земель лесного фонда сделано в пределах установленных Правительством Российской Федерации полномочий и является допустимым доказательством факта нарушения ответчиком лесного законодательства. Таким образом, учитывая, что выделы 15, 20, 25 квартала 29 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес> из состава земель лесного фонда не выбывали, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведены не были, формирование и постановка на кадастровый учет в границах вышеуказанного земельного участка были произведены в нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.20 (3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в полномочия Рослесхоза входит осуществление от иФИО1 защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов РФ в области лесных отношений. В соответствии со ст. 301, 302 ГК РФ, истец просит удовлетворить требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца в лице ФИО5, действующей на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения.
Представитель ответчика ФИО4 в лице ФИО6, действующей по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по материалам, представленным в материалы дела.
Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель Комитета лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> явку представителей в суд не обеспечили, о дне слушания извещены надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц по основаниям ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу п. 2 ст. 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение ФИО1. На основании ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).
В соответствии с пунктом 5.20(3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.
Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.
Пунктом 2.1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена.
Исходя из ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Как следует из положений ст. 7 ЗК РФ, земельные участки в РФ подлежат использованию в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью №.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, р-н Ленинский являются ответчики: ФИО3 на праве собственности №№-№ от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 на праве собственности №№№ от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 на праве собственности №№-№ от ДД.ММ.ГГГГ Категория земель: земли населенных пунктов. Указанный земельный участок сформирован с установлением местоположения его границ и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 36-37, 38-43).
Истец считает, что границы спорного земельного участка пересекаются с границами земель лесного фонда выделов 15, 20, 25 квартала 29 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес> согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий в следующих координатах поворотных точек: № №; № № (том № л.д. 72-73) Поскольку границы выделов 15, 20, 25 квартала 29 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес> отсутствуют в сведениях ЕГРН, то в виде доказательства пересечения границ участка с кадастровым номером № и земель лесного фонда истцом представлены: планшет №ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 237), таксационное описание Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества Комитета лесного хозяйства <адрес> (книга 1<...>, 31-35) (том № л.д. 239-242), выписка из государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах № (том № л.д. 243), карта-схема Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес> в масштабе 1:10 000 (том № л.д. 244).
Ответчики возражают против заявленных требований указывая в письменном отзыве на следующее: ФИО7 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПК КПЗ имени Владимира Ильича, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - не установлено. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был разделен по решению собственника на два земельных участка общей площадью № кв.м. и № кв.м. Земельному участку площадью № кв.м. был присвоен кадастровый номер №, который был продан ответчикам по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность: ФИО3 (44/100 доли), ФИО4 (31/100 доли), ФИО2 (25/100 доли). В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда выявлено при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда. В соответствии со ст. 4.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений ЕГРН. Однако сведения о границах земель лесного фонда выделов 15, 20, 25 квартала 29 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес> в ЕГРН не внесены. Из представленного истцом заключения о пересечении границ невозможно определить на основании каких документов экспертами были установлены границы лесного участка, с которым выявлено пересечение земельного участка №. При этом из указанного заключения невозможно определить был ли учтен экспертами акт №ЛА от ДД.ММ.ГГГГ "Об изменении документированной информации государственного лесного реестра", а также основания и период возникновения прав на спорный земельный участок предыдущих собственников участка. Вместе с тем на основании решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № актом №ЛА от ДД.ММ.ГГГГ "Об изменении документированной информации государственного лесного реестра" Комитетом лесного хозяйства <адрес> в государственном лесном реестре была изменена документированная информация по Видновскому участковому лесничеству Подольского лесничества. Как следует из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, право собственности на спорный земельный участок возникло у предыдущего собственника ФИО7 на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ свидетельства, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что исключает возможность отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда на основании ч. 3 ст. 14 Закона № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". Границы спорного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При таких обстоятельствах истцом не учтены данные обстоятельства и представленные истцом доказательства не могут являться достаточными для подтверждения факта наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда. Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН следует, что земельный участок относится к землям населенных пунктов и не имеет пересечений с иными участками, в том числе с землями лесного фонда, сведения о границах земельного участка внесены ДД.ММ.ГГГГ Доказательств отнесения земельного участка к землям особо охраняемых территорий истцом не представлено. Ссылка истца на то, что территория, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером № отнесена к землям лесного фонда в силу имеющихся у него в распоряжении таксационных материалов также является не состоятельной в силу положений ст. 69.1, ст. 92 ЛК РФ, п. 191 Лесной инструкции, п. 11 Обзора судебной практики ВС РФ № (2016), утв.Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, таксационное описание не является лесоустроительным документов, а относится к таксационным материалам, носящим технический характер (том № л.д. 111-117). В дополнение ответчиками представлены письменные пояснения, где указано, что в настоящее время спорный земельный участок не имеет пересечений с землями лесного фонда <адрес>, что подтверждается ответом Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№. Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, ответчики считают доводы иска о пересечении границ спорного земельного участка с землями лесного фонда недействительными.
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда, помимо сведений, содержащихся в ЕГРН, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду.
Правоотношения в части использования земель лесного фонда регулируются, в том числе, распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Уставом ФГБУ "Рослесинфорг", который в свою очередь осуществляет геодезическую и картографическую деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №Ф и обладает необходимыми данными для определения местоположения границ земельных участков, выявления наложений спорных земельных участков на земли лесного фонда.
Исходя из представленных сторонами дела взаимоисключающих друг друга доказательств в части доказательств месторасположения спорного земельного участка и границ его пересечения земель лесного фонда, для разрешения спора по данному гражданскому делу, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено АНО "Центр земельных и строительно-технических экспертиз" (том № л.д. 246).
Согласно заключению эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГг. установлено следующее (том № л.д. 3-27):
При ответе на вопрос № экспертом в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено, что на его территории находится хвойно-широколиственный лес. Учитывая, что земельный участок не огорожен, определить координаты характерных точек его фактических границ не представляется возможным ( том 2 л.д. 9-10).
Ответ на вопрос №: в соответствии с действующим законодательством Планшет №ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 238) не является надлежащим документов для установления границ каких-либо участков. До вступления в силу приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 действовали приказ Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ №, которые допускали применение картографических материалов масштаба 1:10000 для установления границ лесных участков.
Для определения границ земель государственного лесного фонда экспертом с учетом применения метода спутниковых геодезических измерений с привязкой космического снимка в программе QGIS по характерным точкам (рисунки №, 5) и наложения Планшета №ДД.ММ.ГГГГ, было получено наложение, которое показало, что спорный земельный участок с кадастровым номером № большей частью площади (7519 кв.м. из № кв.м., 99% площади) расположен в границах государственного лесного фонда. Каталог координат характерных точек части земельного участка с кадастровым номером № отражен в таблице № (л.д. 11-16).
Ответ на вопрос №: Земельный участок с кадастровым номером № признан земельным участков, в отношении которого принято решение об отсутствии основания для оспаривания возникновения прав, что следует из Письма Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №№, то земельный участок с кадастровым номером №, образованный на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером № должен быть исключен из границ государственного лесного фонда.
На основании ст. 86 ГПК РФ, ст.ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 3 ст. 14 Закона № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон №172-ФЗ), где указано, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.
Из разъяснений, содержащихся в п.п. 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Согласно п. 39 указанных Постановлений Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Исходя из требований действующего законодательства, условием удовлетворения иска об устранении препятствий к пользованию имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права.
Таким образом, иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью и наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества;, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.
В качестве доказательств нарушения прав и наложения границ спорного земельного участка ответчиков на земли лесного фонда истцом представлены копия лесоустроительного планшета, таксационная выписка, карта-схема лесничества. При этом истцом не предоставлены выписки из единого государственного реестра недвижимости относительно участков лесного фонда. Пересечение земель лесного фонда с границами спорного участка ответчиков было установлено истцом лишь на основании заключения ФГБУ "Рослесинфорг" № от ДД.ММ.ГГГГ, в основу которого положены рабочие планово-картографические материалы лесоустройства. При этом не учитывались какие-либо документы, связанные с формирование земельного участка с кадастровым номером №.
Суд соглашается с доводами ответчиков о том, что доказательствами границ земель лесного фонда выделов 15, 20, 25 квартала 29 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес> не могут являться таксационные материалы, поскольку согласно ч. 4 ст. 60.2 Закона №218-ФЗ, границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.
Пунктами 3, 5 статьи Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 7 Закона № 218-ФЗ подтверждение существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, включая местоположение границ, возможно только по результатам проведения государственного кадастрового учета.
Согласно статье 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Статья 92 ЛК РФ предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости.
В соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" (далее приказ Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №) основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
В соответствии со ст. 69.1 ЛК РФ, части VI Лесоустроительной инструкции под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.
Согласно п. 191 Лесоустроительной инструкции таксационные описания лесотаксационных выделов должны иметь картографическое сопровождение в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ). Таксационное описание в силу вышеприведенных правовых норм относится исключительно к таксационным материалам и не свидетельствует о пересечении границ спорных земельных участков с землями лесного фонда.
В экспертном заключении № № от ДД.ММ.ГГГГ при ответе на вопрос № экспертом указано, что определить границы, в которых пересекается спорный земельный участок ответчиком с землями лесного фонда возможно только при использовании Планшета №ДД.ММ.ГГГГ. При этом данный планшет не является надлежащим документов для установления границ каких-либо участков в соответствии с действующим законодательством, но на период проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № и постановки на учет образованного земельного участка с кадастровым номером № действовали приказ Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ №, которые допускали применение картографических материалов масштаба 1:10000 для установления границ лесных участков. С учетом сопоставления данных экспертом выявлено пересечение границ спорного земельного участка ответчиков с землей лесного фонда.
Однако факт выявления экспертом пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда также необходимо учитывать правовую историю спорного земельного участка.
Согласно представленным ответчикам в материалы дела документам, первоначально земельный участок с кадастровым номером № входил в общую площадь земельного участка с кадастровым номером № собственником которого являлся ФИО7 на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ Решением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО7 признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов с установлением границ его местоположения (том № л.д. 136-145). Решением собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и межевым планом земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два участка общей площадью № кв.м. и 17 200 кв.м. С учетом решения суда были внесены изменения в документированную информацию государственного лесного реестра согласно с Акта от ДД.ММ.ГГГГ №/ЛА (том № л.д. 162, 119-124, 125-130, 133-134). Земельному участку общей площадью № кв.м. присвоен кадастровый номер № (том № л.д. 148-149), который в дальнейшем был продан ответчикам на основании договора купли-продажи в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 150-155, 156-157, 158-161)
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).
В ответе на обращение, Федеральным агентством лесного хозяйства №№ от ДД.ММ.ГГГГ дано разъяснение, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № (в таблице №пп 65) Рослесхозом принято решение об отсутствии основания для оспаривания возникновения прав. При этом пояснил, что принятое решение также распространяется на земельные участки, образованные путем раздела, объединения, перераспределения или выдела с сохранением в измененных границах из Земельных участков (том № л.д. 163-165).
С учетом указанного и выявленных обстоятельств, суд считает, что границы земельного участка с кадастровым номером №, как и границы образованного из него земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земли при образовании спорного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № осталась прежней и относится к землям населенных пунктов, в иную категорию земель не переводилась. Факт нахождения как прежнего, так и вновь образованного земельного участка на землях лесного фонда истцом не подтвержден, соответствующие доказательства не представлены. Также суд учитывает письмо Комитета лесного хозяйства <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором комитет подтверждает, что при проведении пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером № и границах земель лесного фонда, по сведениям государственного лесного реестра пересечения отсутствуют.
Приобретая земельный участок с кадастровым номером № в данном случае ответчики добросовестно полагалась на имеющиеся документы в отношении его образования и на сведения из Единого государственного реестра недвижимости.
Добросовестным приобретателем применительно к недвижимому имуществу в контексте п. 1 ст. 203 ГК РФ в его конституционно-правовом смысле является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права.
Доказательств противоправного выбытия из владения истца и противоправного предоставления в собственность как текущим, так и предыдущим собственникам спорного земельного участка, Федеральным агентством лесного хозяйства суду также не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск Федерального агентства лесного хозяйства противоречит действующему законодательству, а потому удовлетворению не подлежит.
Поскольку определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 246) судом была возложена на истца обязанность по оплате судебной землеустроительной экспертизы, проведение которой поручено АНО "Центр земельных и строительно-технических экспертиз", а истцом не исполнено данная обязанность, руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с Федерального агентства лесного хозяйства в пользу АНО "Центр земельных и строительно-технических экспертиз" расходов по проведению экспертизы в размере <данные изъяты>, согласно заявлению АНО "Центр земельных и строительно-технических экспертиз".
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В требовании Федеральному агентству лесного хозяйства к ФИО12 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., входящую в состав земель лесного фонда, ( выделы 15,209, 25 квартала 29 Бутовского участкового лесничества <адрес>), исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ части указанного земельного участка – отказать.
Взыскать с Федерального агентства лесного хозяйства в пользу экспертной организации АНО «Центр земельных и строительно – технических экспертиз» расходы по проведению экспертизы в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца.
Судья: Е.А. Гоморева