Дело № 2-4815/2025 (М-4824/2025)

(43RS0001-01-2025-006834-50)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 04 декабря 2025 года

Ленинский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Бессараповой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «УК «Альянс» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в Ленинский районный суд г. Кирова суд с иском к ООО «УК «Альянс» о понуждении к исполнению предписания. В обоснование исковых требований указано, что в ГЖИ Кировской области поступили обращения граждан, проживающих по адресу <...> Установлено, что управление указанными домами осуществляет ООО «УК «Альянс».

Инспекцией проведено контрольное мероприятие, по результатам которого составлен акт выездной проверки от 13.12.2024 года № 75/В/192/2024, выдано предписание от 13.12.2024 года № 75/В/192/2024 об устранении выявленных нарушений. В отношении общего имущества МКД по адресу <...>, предписано устранить выявленные нарушения обязательных требований, указанных в акте от 13.12.2024 года № 75/В/192/2024 и предоставить собственнику жилых помещений № 12, пом. 18, 19, 21, 31 в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, реестр собственников помещений МКД. В срок до 08.01.2025 года предписано предоставить отчет о выполнении мероприятий по устранению нарушений. Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства, установленным пп. «в» пункта 3 Положения о лицензировании, ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ. В установленный срок предписание не выполнено. По результатам проведения повторного контрольного мероприятия, составлен акт инспекционного визита от 09.01.2025 года № 74/ВД/151/2025, выдано предписание от 09.01.2025 года № 74/ВД/151/2025 об устранении нарушений. В срок до 03.02.2025 года предписано предоставить отчет об устранении выявленных нарушений. Актом инспекционного визита от 06.03.2025 года № 97/Б/15/2025 установлено, что предписание не выполнено.

В отношении общего имущества МКД, расположенного по адресу <...>, Инспекцией проведено контрольное мероприятие, по результатам которого составлен Акт выездной проверки от 27.12.2024 года № 97/Б/203/2024, выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 97/Б/203/2024. Предписано устранить нарушения положений п.3.1 ст. 45 ЖК РФ, пп. «в» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110, путем предоставления собственнику жилого помещения № 35 в МКД по адресу <...>. В течение месяца после получения предписания предоставить отчет. Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства, установленным пп. «в» пункта 3 Положения о лицензировании, ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ. По результатам проведения повторного контрольного мероприятия составлен акт инспекционного визита от 09.01.2025 года № 97/Б/203/2025, выдано предписание об устранении выявленных нарушений №97/Б/203/2025. Актами инспекционных визитов от 06.03.2025 года № 74/ВД151/2025; от 06.03.2025 года № 97/Б/15/2025 установлено, что предписания от 06.03.2025 № 74/ВД/151/2025, № 97/Б/203/2025 не выполнены.

Просит суд обязать ООО «УК «Альянс» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу:

- требования предписания ГЖИ Кировской области от 06.03.2025 года № 97/Б/15/2025 по МКД, расположенному по адресу: <...>;

- требования предписания ГЖИ Кировской области от 06.03.2025 года № 97/Б/15/2025 по МКД, расположенному по адресу <...>, а именно:

- устранить выявленные нарушения обязательных требований, указанных в акте от 13.12.2024 № 75/В/192/2024 и предоставить собственнику жилых помещений № 12, пом. 18, 19, 21, 31 в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, реестр собственников помещений в МКД;

- устранить выявленные нарушения обязательных требований, предусмотренных частью 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, подпунктом «в» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110, путем предоставления собственнику жилого помещения № 35 в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>.

Истец Государственная жилищная инспекция Кировской области явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ООО «УК «Альянс» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, представлено заявление об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью представителя.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167, 234 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилфонда.

Согласно ч.1 ст.46 ГПК РФв случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.20 Жилищного кодекса РФ, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют государственный жилищный контроль, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законом мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов РФ по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с подпунктом 4 п.12 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п.6 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

Полномочия Инспекции закреплены в Положении о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденном Постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70. Согласно пп. 3.3.2 п. 3.3 данного Положения, Инспекция вправе обращаться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ (далее ФЗ № 248), инспектор обязан: своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.

В силу п. 2 ст. 95 ФЗ № 248 в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В судебном заседании установлено, что проверкой, проведенной Государственной жилищной инспекцией Кировской области, по вопросу соблюдения законодательства, регламентирующего содержание и обслуживание многоквартирных домов, в деятельности ООО «УК «Альянс» выявлены нарушения закона при исполнении возложенных на него обязанностей, а именно:

В Государственную жилищную инспекцию Кировской области (ГЖИ) поступило обращение от собственника помещений № 12, пом. 18, 19, 21,31 в МКД, расположенного по адресу <...>, согласно которого заявителю предоставлен реестр собственников помещений в МКД, не соответствующий требованиям части 3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ.

По фактам, изложенным в обращении гражданина, ГЖИ проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен Акт документарной проверки от 13.12.2024 № 75/В/192/2024, выдано предписание от 13.12.2024 № 75/В/192/2024 об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия:

- предоставить собственнику жилых помещений № 12, пом. 18,19,21,31 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> реестр собственников помещений в МКД, соответствующий требованиям, установленным частью 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Указанное нарушение предписано устранить в течение 1 месяца с момента получения предписания, отчет о выполнении мероприятий по устранению нарушений предписано предоставить в ГЖИ на следующий рабочий день после окончания срока, предоставленного для устранения нарушения.

В Государственную жилищную инспекцию Кировской области (ГЖИ) 28.11.2024 года поступило обращение от гражданина № З-10642, проживающего в МКД, расположенном по адресу <...>, согласно которого заявителю предоставлен реестр собственников помещений в МКД, не соответствующий требованиям части 3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ.

По фактам, изложенным в обращении гражданина, ГЖИ проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен Акт документарной проверки от 27.12.2024 № 97/Б/203/2024, выдано предписание от 27.12.2024 № 97/Б/203/2024 об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия:

- предоставить собственнику жилого помещения № 35 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, реестр собственников помещений в МКД, соответствующий требованиям, установленным частью 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Указанное нарушение предписано устранить в течение 1 месяца с момента получения предписания, отчет о выполнении мероприятий по устранению нарушений предписано предоставить в ГЖИ на следующий рабочий день после окончания срока, предоставленного для устранения нарушения.

06.03.2025 года ГЖИ Кировской области произведен инспекционный визита, по результатам которого составлен Акт № 74/ВД/151/2025 и выдано предписание № 97/Б/15/2025 об устранении ООО «УК Альянс» ранее выявленных нарушений жилищного законодательства, неисполнения предписаний ГЖИ от 13.12.2024 года № 75/В/192/2024, от 27.12.2024 года № 97/Б/203/2024.

В связи с неисполнением ООО «УК «Альянс» предписаний Государственной жилищной инспекции, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Альянс», 24.03.2025 года составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова ФИО1 производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Альянс» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Актом документарной проверки от 20.05.2025 года № 97/К/40/2025, проведенной ГЖИ Кировской области установлено, что ООО «УК «Альянс» не выполнило в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный жилищный надзор от 06.03.2025 года № 97/Б/15/2025.

В связи с неисполнением ООО «УК «Альянс» предписания ГЖИ № 97/Б/15/2025, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Альянс», 06.06.2025 года составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова ФИО1 производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Альянс» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, с объявлением устного замечания.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 28.10.2024 года № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.2 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования:

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Как установлено в судебном заседании, ГЖИ по заявлениям граждан проведены проверки исполнения ответчиком обязанностей по содержанию и эксплуатации общедомового имущества. По результатам проверок выявлены нарушения, в адрес ООО «УК «Альянс», вынесены предписания об устранении нарушений, которые игнорируются ответчиком.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик не исполняет надлежащим образом возложенные на него действующим законодательством обязанности по содержанию и обслуживанию общего имущества МКД, расположенных по адресам: <...>

Доказательств, указывающих на наличие причин, препятствующих своевременному исполнению обязанностей, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, равно как и доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком исчерпывающих мер для устранения выявленных ГЖИ нарушений.

Предписания Государственной жилищной инспекции Кировской области в адрес ООО «УК «Альянс» от 06.03.2025 № 97/Б/15/2025 по МКД, расположенному по адресу <...>, от 06.03.2025 № 97/Б/15/2025 об устранении выявленных нарушений являются действующими, незаконными в судебном порядке не признаны, подлежат исполнению ответчиком. Обоснованность иска ответчиком не оспаривается.

Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Кировской области приняты исчерпывающие меры административного воздействия по стимулированию ООО «УК «Альянс» устранить выявленные нарушения.

В материалах дела не имеется сведений об исполнении ответчиком предписания истца, в связи с чем, исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области - удовлетворить.

Обязать ответчика ООО «УК «Альянс» (ИНН <***>) исполнить требования предписаний Государственной жилищной инспекции Кировской области от 06.03.2025 года № 97/Б/15/2025 по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>; от 06.03.2025 года № 97/Б/15/2025 по многоквартирному дому, расположенному по адресу <...>, а именно:

- устранить выявленные нарушения обязательных требований, указанных в акте выездной проверки от 13.12.2024 № 75/В/192/2024 и предоставить собственнику жилых помещений № 12, пом. 18, 19, 21, 31 в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, реестр собственников помещений в МКД;

- устранить выявленные нарушения обязательных требований, указанных в акте выездной проверки от 27.12.2024 года № 97/Б/203/2024 и предоставить собственнику жилого помещения № 35 в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...> реестра собственников помещений в МКД.

Взыскать с ООО «УК «Альянс» (ИНН <***>) в доход МО «Город Киров» государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова.

Иными лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.12.2025 года.

Судья Е.Н. Бессарапова