Дело № 2а-3809/2022
УИД № 24RS0002-01-2022-004770-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года г. Ачинск Красноярского края
ул. Назарова, 28Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г.,
с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,
при секретаре судебного заседания Шороховой С.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 24 февраля 2024 года, с установлением дополнительных административных ограничений в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Требования мотивированы тем, что решением Ачинского городского суда Красноярского края от 09 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, также указанным решением в отношении административного ответчика установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков).
01 апреля 2022 года ФИО1 поставлена на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 должных выводов для себя не делает и продолжает допускать административные правонарушения против общественного порядка.
При этом административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, ведет асоциальный образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, склонна к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора.
В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить в отношении административного ответчика административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 30, 25).
Неявка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения данного административного дела, и явка которого судом не признана обязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела, просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие, с административным исковым заявлением согласна (л.д. 31, 23, 24).
Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Занько Н.В., полагавшей требования о продлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению, требования об установлении административных ограничений частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что решением Ачинского городского суда Красноярского края от 09 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 года с ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д. 9-10).
Из указанного решения следует, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 26 ноября 2014 года ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Свердловского районного суда Красноярского края от 11 февраля 2016 года ФИО1 освобождена условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 1 год 4 месяца.
Согласно справке о судимости, освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 24 февраля 2016 года (л.д. 19).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления).
01 апреля 2022 года ФИО1 поставлена на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 предупреждена об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д. 11-13).
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 в г. Ачинске мировым судьей судебного участка № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 27 июня 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Данным постановлением установлено, что ФИО1 в установленный законом срок не оплатила административный штраф (л.д. 14).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД «Ачинский» от 08 сентября 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Данным постановлением установлено, что 07 сентября 2022 года ФИО1, находясь около дома 8, ЮВР г. Ачинска безадресно выражалась грубой нецензурной бранью, вела себя агрессивно, вызывающе, на замечания не реагировала (л.д. 15).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД «Ачинский» от 08 сентября 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Данным постановлением установлено, что 07 сентября 2022 года ФИО1, находясь около дома 8, ЮВР г. Ачинска распивала спиртное (л.д. 16).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО2 ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес> проживает с семьей, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, ведет асоциальный образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, склонна к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора (л.д. 20).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что установлены достаточные основания для продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку ею в течение года совершены административное правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. В силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учётом данных о личности ФИО1, суд считает необходимым продлить срок административного надзора, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 09 марта 2022 года в отношении ФИО1 на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора, то есть с 25 марта 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 24 февраля 2024 года.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, допускающей административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения, дополнительными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку административный ответчик имеет постоянное место жительства на территории <адрес> 4, где проживает продолжительное время, данных о том, что ФИО1 меняет место жительства, либо не имеет его, материалы дела не содержат, при этом административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данных ограничений, а само по себе привлечение ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, не является безусловным основанием для установления указанного ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 09 марта 2022 года в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора, то есть с 25 марта 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 24 февраля 2024 года.
Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 09 марта 2022 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В удовлетворении требований в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья М.Г. Кончакова
Мотивированное решение составлено 11 октября 2022 года.