адм.д.№2а-302/2025 УИД56RS0041-01-2025-000356-64
Решение
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Устименко Е.А.,
при помощнике судьи Телятовой Л.В.,
с участием помощника Тоцкого районного прокурора Самарцева Л.П.,
а также представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Тоцкому району обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая в обоснование заявленных требований, что решением Ленинского районного суда г.Оренбурга в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета на выезд за пределы территории Оренбургской области, запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-оздоровительных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
12.12.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
ФИО2, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, должных выводов для себя не сделал и неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, а именно за отсутствие во время проверок по месту жительства в ночное время: 26.12.2024 – постановление от 24.01.2025, 08.01.2025 – постановление от 24.01.2025, по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просили дополнить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь срок административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление требования поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, поскольку все нарушения связаны с работой. Пояснив, что неофициально работает в такси, доказательства, подтверждающие, что допущенные нарушения произошли в связи с трудовой деятельностью, представить не может. Официально не трудоустроен.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Самарцева Л.П., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 07.06.2024, вступившим в законную силу 25.06.2024, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также указанным решением в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на выезд за пределы территории Оренбургской области; запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-оздоровительных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
12.12.2024 ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора, и он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, ему были разъяснены положения ст. 19.24 КоАП РФ, а также он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тоцкого района Оренбургской области от 24.01.2025 за правонарушение допущенное 18.12.2024 по ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тоцкого района Оренбургской области от 24.01.2025 за правонарушение допущенное 01.01.2025 по ст. 19.24 КоАП РФ.
Представленной в материалы дела рапортом - характеристикой от 23.04.2025, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Тоцкому району, ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц) в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Тоцкому району удовлетворить.
Дополнить установленные в отношении ФИО2, <данные изъяты>, решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 07.06.2024 административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь срок административного надзора.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тоцкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Устименко
Текст мотивированного решения изготовлен 29.05.2025.