Дело № 2-2526/2025 11 декабря 2025 г. г. Котлас

29RS0008-01-2025-004557-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Дружининой Ю.В.

при секретаре Паутовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСФР по Архангельской области и НАО, Отделение) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что __.__.__ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ), однако, решениями Отделения от __.__.__, __.__.__ и __.__.__ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине рождения одного из детей за пределами Российской Федерации (в ....). С указанным решением истец не согласна, поскольку является матерью пятерых детей, и все они имеют гражданство Российской Федерации. Просит суд признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с __.__.__

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, направила представителя.

Представитель истца адвокат Цвиль В.С. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам представленных возражений.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассматривать дело в отсутствие истца.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель, согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, вправе определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 1 января 2015 г. регулируется Законом № 400-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено, что первоначально ФИО1 обратилась в ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости __.__.__

Решением ОСФР по Архангельской области и НАО от __.__.__ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований, поскольку заявление о назначении страховой пенсии по старости подано не по месту государства проживания.

Как следует из указанного решения у ФИО1 отсутствует постоянное место жительства на территории Российской Федерации, последняя проживает на территории .

__.__.__ истец вновь обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако, решением ответчика от __.__.__ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, ввиду предоставления копии свидетельства о рождении ребенка, заверенного Республикой Сербией на сербском языке.

__.__.__ истец обратилась в ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения истцу вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия правовых оснований (место рождения ребенка - ....).

Истец является матерью .

Согласно свидетельству о рождении , __.__.__ года рождения, является уроженцем ..... В настоящее время указанное лицо является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно

ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.Пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территории Российской Федерации и Республики Сербии с 1 марта 2019 г. осуществляется с применением норм Договора между Российской Федерацией и Республикой Сербией о социальном обеспечении от 19 декабря 2017 г. и Административного соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством труда, занятости по делам ветеранов и социальным вопросам Республики Сербии по применению Договора от 17 января 2019 г. и Административного соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством труда, занятости по делам ветеранов и социальным вопросам Республики Сербии по применению Договора от 17 января 2019 г.

Данный договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсии каждой договаривающейся стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и национального законодательства.

Вместе с тем, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии международного договора с Республикой Сербией в области пенсионного обеспечения, устанавливающего иные правила, чем предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ не имелось.

Законом № 400-ФЗ также не предусмотрено в качестве условий для назначения пенсии факт рождения детей именно на территории Российской Федерации. Принцип территориальности в рассматриваемом случае не имеет значение, поскольку он может применяться только к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку только при обращении с заявлением от __.__.__ истцом предоставлены все необходимые документы, то суд признает за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с __.__.__

В удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии с __.__.__ суд отказывает.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, суд возлагает на ответчика обязанность по возмещению в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. в порядке возврата.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с __.__.__

В удовлетворении требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с __.__.__ отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Дружинина

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2025 г.