Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Советский районный суд РД в составе председательствующего судьи Мамаева А.К., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий Администрации городского округа с внутригородским делением "" к ФИО1 об обязании освободить жилое помещение и произвести полную оплату задолженности по коммунальным услугам за жилое помещение, расположенное по адресу: , РД,
установил:
МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий Администрации городского округа с внутригородским делением "" обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить жилое помещение и произвести полную оплату задолженности по коммунальным услугам за жилое помещение, расположенное по адресу: , РД.
В обоснование иска указано, что в целях обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» на территории постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена и в настоящее время реализуется муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «» на 2013-2017 годы», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Многоквартирный жилой , в установленном порядке был признан аварийным, подлежащим сносу и включен в вышеуказанную программу переселения. Основанием для включения указанного дома в программу переселения выступило постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, изданное на основании заключения межведомственной комиссии администрации по признанию данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях ограничения доступа к данным домам посторонних лиц, устранения угрозы обрушения и разрушения аварийных помещений, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и их имуществу, специалистами Муниципального казенного учреждения "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий Администрации городского округа с внутригородским делением "" был произведен осмотр жилых помещений, в ходе которого установлен факт незаконного проживания ФИО1 В связи с этим ей было вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном освобождении жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, однако данное требование проигнорировано.
Прежнему собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: , РД, общей площадью 15.10 кв. м., предоставлено равноценное жилое помещение по адресу: мкр. Ипподром, , корпус 7, , РД, общ. площадью 35 кв.м., взамен вышеуказанного непригодного для проживания жилого помещения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно вышеуказанному договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель в лице Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа с внутригородским делением «» передает нанимателю в лице ФИО1 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в квартире (доме) общей площадью 45 кв. м., в том числе жилой 35 кв.м., расположенное по адресу: мкр. Ипподром, , корпус 7, , РД, для проживания в нем.
В судебное заседание представитель МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий Администрации городского округа с внутригородским делением "" не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах своего отсутствия суду не сообщил.
Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности неявки не сообщила, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства согласно статьям 233-235 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В целях обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» на территории постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена и в настоящее время реализуется муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «» на 2013-2017 годы», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Многоквартирный жилой , в установленном порядке был признан аварийным, подлежащим сносу и включен в вышеуказанную программу переселения. Основанием для включения указанного дома в программу переселения выступило постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, изданное на основании заключения межведомственной комиссии администрации по признанию данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях ограничения доступа к данным домам посторонних лиц, устранения угрозы обрушения и разрушения аварийных помещений, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и их имуществу, специалистами Муниципального казенного учреждения "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий Администрации городского округа с внутригородским делением "" был произведен осмотр жилых помещений, в ходе которого установлен факт незаконного проживания ФИО1 В связи с этим ей было вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном освобождении жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, однако данное требование проигнорировано.
Прежнему собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: , РД, общей площадью 15.10 кв. м., предоставлено равноценное жилое помещение по адресу: мкр. Ипподром, , корпус 7, , РД, общ. площадью 35 кв.м., взамен вышеуказанного непригодного для проживания жилого помещения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно вышеуказанному договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель в лице Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа с внутригородским делением «» передает нанимателю в лице ФИО1 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в квартире (доме) общей площадью 45 кв. м., в том числе жилой 35 кв.м., расположенное по адресу: мкр. Ипподром, , корпус 7, , РД, для проживания в нем.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить это помещение (прекратить пользоваться им). Если он не освобождает его в срок, установленный собственником помещения, гражданин подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с ч.1 статьей 32 ЖК РФ обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно ч. 6 указанной статьи возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. Указанного заявления от собственника не поступало, на основании чего дальнейшее проживание в изъятом помещении является незаконным, более того оно наносит вред муниципалитету в части пользования коммунальными услугами, оплата которых согласно п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ возлагается на нового собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного Кодекса.
В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из материалов дела, ответчик не ссылается на непригодность для проживания предоставляемого жилого помещения.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14).
Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что администрация передала ФИО1, которая является прежнем собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , РД, общей площадью 15.10 кв. м. равноценное жилое помещение по адресу: мкр. Ипподром, , корпус 7, , РД, общ. площадью 35 кв.м., взамен непригодного для проживания жилого помещения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, судом установлено, что в адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, направлялось требование о выселении из жилого помещения, согласно которому ФИО1 обязана освободить жилое помещение, расположенное по адресу: , РД, однако вопреки условиям заключенного договора и досудебного требования, ответчик продолжает проживать в указанной квартире, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и их имуществу.
Предоставляемая квартира находится в черте , жилой квартал, где она расположена, имеет регулярное транспортное сообщение со всеми районами города, в доступной близости от дома находятся объекты городской инфраструктуры.
Кроме того, данное помещение больше по общей площади, чем занимаемое ранее ответчиком жилое помещение.
В этой связи требования администрации в части освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: , РД, общей площадью 15.10 кв. м. подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом, суд обращает внимание, что проживание ответчика в аварийном жилом помещении представляет угрозу для его жизни и здоровья.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца об обязании ФИО4 произвести полную оплату задолженности по коммунальным услугам за жилое помещение, расположенное по адресу: , РД, по следующим основаниям.
В силу статей 153, 154 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, которая включает в себя, в том числе плату за тепловую энергию.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Однако судом установлено, что истцом не представлен расчет задолженности, подлежащий взысканию с ответчика, а также не представлено уведомление о погашении задолженности, направленное в адрес ответчика, в котором предлагалось бы погасить имеющуюся задолженность.
При таких обстоятельствах требование истца об обязании ФИО1 произвести полную оплату задолженности по коммунальным услугам за жилое помещение, расположенное по адресу: , РД, не подлежит удовлетворению.
При изложенных обстоятельствах имеются основания для частичного удовлетворения, заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Муниципального казенного учреждения "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий Администрации городского округа с внутригородским делением "" – удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: , РД, и передать ключи от входной двери указанного помещения в МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий Администрации городского округа с внутригородским делением "".
В удовлетворения требований Муниципального казенного учреждения "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий Администрации городского округа с внутригородским делением "" об обязании ФИО1 произвести полную оплату задолженности по коммунальным услугам за жилое помещение, расположенное по адресу: , РД, - отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.К. Мамаев