К делу №2а-1524/2023 УИД 23RS0045-01-2023-001996-90
Решение
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 03 ноября 2023 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пелюшенко Ю.Н.,
при секретаре Джаникян Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО к УФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Славянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Славянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю,
установил:
Представитель ФИО - ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Славянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Славянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, в обоснование заявленных требований указав, что в Славянском городском отделе судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство (...)-ИП от (...) о взыскании задолженности с ФИО в пользу ФИО, в сумме 110 788 рублей, согласно Судебного приказа(...) от (...), выданного мировым судьей судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани. Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство (...)-ИП окончено (...) в соответствии с п. 4. ч.1 ст. 46. ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени в адрес административного истца не были направлены: копия постановления об окончании ИП а также оригинал исполнительного документа. Считают, что СПИ Славянского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю допущено грубое нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве», а именноч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части нарушения срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. В связи с изложенным, На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие Славянского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; обязать начальника Славянского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок путем направления в адрес Административного истца оригинала судебного приказа (...); признать незаконным бездействие СПИ Славянского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не направлении административному истцу постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа.
Административный истец, представитель административного истца, будучи уведомленными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях настаивали.
Представитель административного ответчика–начальник Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, она же являющаяся представителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явилась, согласно заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просит в иске отказать.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явился, представив суду отзыв на административное исковое заявление, согласно которого в Славянском ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Заинтересованное лицо ФИО, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленной о рассмотрении дела, о причинах своей неявки суду не сообщила.
Суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика ФИО1, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО4, заинтересованного лица ФИО
Суд, исследовав материалы административного дела и представленные суду доказательства, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ,гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебными приставами-исполнителями неоднократно были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД, Росреестр.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное, производство оканчивается судебным приставом-исполнителем при извещении взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 названного федерального закона.
Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в том числе в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 11.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.
Согласно ч.6 ст. 47 Ф3№229-Ф3 «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Судом установлено, что оригинал исполнительного документа – судебный приказ (...), от (...), направлен в адрес взыскателя ФИО почтовой корреспонденцией (РПО) (...), только (...), то есть с нарушением установленного срока.
На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Славянского ГОСП.
Из документов, представленных в материалы дела, следует, что ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
В соответствии с ч.1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023), жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Согласно ч.6 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Ответ в адрес административного истца на поданную им жалобу направлен (...), т.е. в пределах установленного законом срока.
Согласно ч.2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Так как судом установлено, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что административным ответчиком старшим судебным приставом Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 не надлежащим образом была организована работа вверенного ей подразделения, что могло бы привести к нарушению прав ФИО, не имеется, в связи с чем, основания для удовлетворения его требований в части признания незаконными действий (бездействия) начальника Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО к УФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Славянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Славянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю ФИО оригинала исполнительного документа по исполнительному производству от (...) (...)-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа (...) от (...), выданного судебным участком № 84 г. Славянска-на-Кубани в отношении должника ФИО
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2023 года.
Копия верна Согласовано
Судья Ю.Н. Пелюшенко