решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре Орловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Г.С.Б. к администрации <адрес> муниципального образования о признании незаконным действия по погашению записи об аренде земельного участка, восстановлении записи об аренде земельного участка, признании договора аренды земельного участка действующим,

Установил:

Г.С.Б. обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> муниципального образования (далее – ОРМО) о признании незаконным действия администрации ОРМО по погашению записи об аренде земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1167 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, предоставленного Г.С.Б. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №; восстановлении в ЕГРН записи об аренде вышеуказанного земельного участка, признании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № действующим.

В судебное заседание административный истец Г.С.Б. не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) внесена запись об аренде земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, арендодатель – администрация ОРМО <адрес>, арендатор – Г.С.Б., на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанная запись была погашена в ЕГРН в связи с истечением срока аренды на основании поступившего заявления арендодателя. Согласно позиции, приведённой в письмах Минэкономразвития России от 29.01.2018 № Д23и-389, от 26.09.2016 № Д23и-4545, договор аренды не может быть возобновлен, если его срок истек после 01.03.2015.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются: защита нарушенных или оспариваемых нрав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Постановлением мэра ОРМО № от ДД.ММ.ГГГГ Г.С.Б. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1167 кв.м, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.

Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией ОРМО (арендодатель) и Г.С.Б. (арендатор) (далее – Договор аренды), арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1167 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.2.1 Договора аренды, договор заключен сроком на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1167 кв.м, принадлежит на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Г.С.Б., срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, запись об аренде вышеуказанного земельного участка отсутствует.

Административный ответчик администрация ОРМО исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

В силу ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск. В соответствии со ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании п.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Земельным кодексом Российской Федерации в редакции до 01.03.2015 не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениям, приведенными в пункте 1 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов. Согласно подпункту 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Следовательно, если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользование таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу пункта 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Г.С.Б. в исковом заявлении приводил доводы о том, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № он производит арендные платежи и на сегодняшний день, задолженности по арендной плате не имеет; после истечения срока, указанного в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ни одна из сторон, в том числе администрация ОРМО (арендодатель), от него не отказалась, поэтому действие спорного договора, при заключении которого не требовалось проведения торгов как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после, возобновилось на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о том, что стороны выразили согласие на отказ от исполнения договора аренды, в порядке предусмотренном п.2 ст. 610 ГК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт продолжения пользования Г.С.Б. спорным земельным участком после истечения срока договора аренды и отсутствия возражений со стороны администрации ОРМО.

При таких обстоятельствах, истечение срока, указанного в договоре аренды земельного участка само по себе не является основанием для погашения регистрационной записи об аренде в ЕГРН.

На основании изложенного, заявленные требования Г.С.Б. о признании незаконным действия администрации ОРМО по погашению записи об аренде земельного участка, восстановлении записи об аренде земельного участка, признании договора аренды земельного участка действующим, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Г.С.Б. (паспорт № №, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.

Признать незаконным действия администрации ОРМО по погашению в Управлении Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по <адрес> записи об аренде земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1167 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, предоставленного Г.С.Б. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись об аренде земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1167 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, предоставленного Г.С.Б. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между <адрес> муниципального образования <адрес> и Г.С.Б., действующим.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Т.В. Афанасьева