Дело №2а-738/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июня 2022 года город Губкин Белгородской области.
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
судьи Бобровникова Д.П.
при секретаре Кривошеевой А.А.
с участием:
прокурора Малаховой А.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Губкину к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
отдел Министерства внутренних дел России по городу Губкину (далее – ОМВД), от имени которого действует начальник ФИО3, обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование заявленных исковых требований административный истец сослался на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленных тяжких преступлений против собственности и личности при опасном рецидиве. ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Губкинского городского суда по пункту «з» части 2 статьи 111, пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) с применением части 3 статьи 69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
ОМВД просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости, с административным ограничением в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД ФИО1 административные требования поддержала. Суду пояснила, что необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2 вызвана целями оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений.
Административный ответчик ФИО2 административные требования ОМВД не признал, ссылаясь на то, что после освобождения из мест лишения свободы он не совершал преступлений и административных правонарушений, иных противоправных проступков, трудоустроен, где положительно характеризуется. При безусловности установления административного надзора просил установить его на минимально возможный срок и с минимальными административным ограничениями.
Выслушав объяснения представителя административного истца, объяснения административного ответчика, исследовав представленные в дело письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Из приговора Губкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), справки об освобождении из мест лишения свободы (л.д.№) следует, что ФИО2 совершил два преступления при опасном рецидиве преступлений, был осужден по пункту «з» части 2 статьи 111, пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ с применением части 3 статьи 69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освободился по отбытии срока наказания из ИК-5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке начальника ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с учёта в уголовно-исполнительной инспекции по истечении срока ограничения свободы (л.д.№).
На дату рассмотрения настоящего дела судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Исходя из положений статьи 86 УК РФ, в таком случае, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок восемь лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения вне зависимости оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания).
Круг административных ограничений определён судом в соответствии с требованиями статьи 4 Закона об административном надзоре и не является произвольным.
Одним из видов таких ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Устанавливая административные ограничения, суд учитывает положительную характеристику ФИО2 участковым уполномоченным полиции по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), отсутствие фактов привлечения к уголовной и административной ответственности ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы (л.д.№), наличие у него постоянного места жительства, постоянного места работы, его положительную характеристику по месту работы (л.д.№).
С учётом этих обстоятельств суд приходит к выводу, что административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет достаточным для достижения целей административного надзора.
В остальной части административные требования удовлетворению не подлежат.
Оснований для применения иных административных ограничений по своей инициативе суд не усматривает.
Административный истец при возникновении соответствующих оснований вправе обратиться в суд с административным иском о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре), а административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при наличии оснований, приведённых в части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре.
Руководствуясь статьёй 273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Губкину к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в части.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе , зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего по адресу: , комната №, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 в период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Обязать ФИО2 в течение трех рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу явиться в отдел Министерства внутренних дел России по городу Губкину для постановки на учёт в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с подачей апелляционных жалобы, представления через Губкинский городской суд Белгородской области.
Судья Бобровников Д.П.
Решение22.06.2022