Решение по делу № 2А-634/2022 от 11.01.2023 - о признании действий неправомерными.

Дело № 2а-77/2023

УИД 42RS0038-01-2022-000982-05

Беловский районный суд Кемеровской области

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово 11 января 2023 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Рындина Н.Н.,

при секретаре Реммер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 о признании действий неправомерными,

установила:

административный истец ООО «БАСТИОН» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 о признании действий неправомерными, в котором просил:

- признать уважительными причины пропуска срока для обращения в суд с указанным административным иском;

- восстановить процессуальный срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ввиду его пропуска по независящим от ООО «БАСТИОН» причинам;

- признать неправомерными действия судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Белово и Беловскому району ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания;

- признать неправомерными действия судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Белово и Беловскому району ФИО1 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в установленные федеральным законом сроки;

- признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белово и Беловскому району ФИО1 устранить допущенные нарушения;

Административные исковые требования мотивированы следующим.

17.12.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Беловского судебного района в пользу ООО «БАСТИОН» с должника Ф.И.О.1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 104 722,83 руб., и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 647,23 руб., на основании чего выдан исполнительный документ №. Постановлением судебного пристава - исполнителя от 03.08.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В связи отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО «БАСТИОН» 26.12.2022 обратилось на официальный интернет-портал ФССП России http://fssprus.ru., из которого было установлено, что указанное исполнительное производство 03ДД.ММ.ГГГГ окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 по основаниям ст. 46 ч.1 п.3, однако, по истечение длительного времени, оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «БАСТИОН» не направлены.

В соответствии со ст. 47 ч.6 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства по основаниям ст. 46 ч.1 п.3 указанного ФЗ, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляются взыскателю. В материалах исполнительного производства остается только копия исполнительного.

Факт того, что взыскатель узнал об окончании исполнительного производства 26.12.2022, подтверждается распечаткой с информационного портала ФССП, в которой указана дата ее истребования.

Кроме того, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов к приказу № ФССП России от 10.12.2010, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа подлежат отправке только заказной корреспонденцией.

Однако, вопреки указанных законоположений, исполнительный документ по состоянию на 26.12.2022 незаконно удерживается в подразделении службы судебных приставов ОСП по г.Белово и Беловскому району и взыскателю не возвращен.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства, кроме того, нарушают п.6 ст.47 ФЗ №229 об исполнительном производстве. Кроме того, несвоевременный возврат исполнительного документа может привести к его утрате в подразделении ФССП, что повлечет для взыскателя несение дополнительных затрат как временных, так и финансовых, связанных со сбором документов, подтверждающих утрату, а также с получением дубликата, и, следовательно, нарушит право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа.

В соответствии с п.3 ст.219 КАС административное исковое заявление подается в суд в течение 10 дней с момента, когда организации стало известно о нарушении их прав.

Разрешение споров по данной категории дел возложено на суды общей юрисдикции по месту исполнения исполнительного документа.

Однако, в связи с тем, что ООО «БАСТИОН» узнало о нарушении своих прав только 26.12.2022, о чем свидетельствует выписка с информационного портала ФССП России http://fssprus.ru. а исполнительное производство окончено 03.10.2022, у ООО «БАСТИОН» имеются основания для обращения в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи указанной жалобы, мотивированное следующим: в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении и получении ООО «БАСТИОН» от ОСП по г.Белово и Беловскому району постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа с отметкой ФГУП «Почта России» об их принятии к пересылке, равно как и отсутствуют сведения о вручении уполномоченному представителю указанных документов, код ШПИ, следовательно, и узнать о том, что указанное исполнительное производство окончено в вышеупомянутые даты, ООО «БАСТИОН» посредством получения оригиналов документов не могло.

Представитель административного истца ООО «БАСТИОН», извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в просительной части административного иска просит рассмотреть административное дело без участия представителя ООО «БАСТИОН» (л.д. 3 об.стор.).

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила копию исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч.3, ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из представленного к исковому заявлению скриншота данных, размещенных на официальном сайте ФССП России, усматривается, что ООО «БАСТИОН» стало известно о том, что исполнительное производство № №№ возбужденное 03.08.2022 в отношении должника Ф.И.О.1 окончено 03.10.2022 по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанное обстоятельство, по мнению административного истца, свидетельствует о неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1, о данном факте административный истец узнал 26.12.2022.

Однако, как усматривается из представленной административным ответчиком копией исполнительного производства, 03.10.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю. Копия указанного постановления направлена через ЕПГУ 03.10.2022, и прочитано ООО «БАСТИОН» 03.10.2022, что подтверждается скрином АИС ФССП России.

Постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа возвращено взыскателю, что подтверждается №. Согласно отчету об отслеживании, отправление получено адресатом ООО «БАСТИОН» 25.10.2022.

Административное исковое заявление подано в Беловский районный суд Кемеровской области посредством ГАС «Правосудие» - 26.12.2022, таким образом, суд полагает, что административный истец пропустил срок подачи административного иска в суд, установленный ч.3 ст.219 КАС РФ.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском. Достаточных и достоверных доказательств таких обстоятельств административным истцом не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу положений п. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления в суд, поскольку административный имел право и возможность обратиться в установленный срок с заявлением в суд, чего предпринято не было при отсутствии уважительных причин, что на основании ст. 180 п. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для принятия решения об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью "Бастион" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белово и Беловскому району ФИО1 о признании действий неправомерными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.Н. Рындина