Дело № 2-2107/2025
УИД 76RS0013-02-2025-001133-25
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Поповой Е.Л.
при секретаре Орловой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июля 2025 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску ФИО5 к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО5 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области, просил признать право собственности на земельный участок, занятый гаражным боксом № по адресу: <адрес>, установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО5 является собственником гаражного бокса № в <адрес>.
ФИО5 обратился в Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занятого гаражным боксом.
Решением Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО5 отказано.
Обращаясь в суд, ФИО5 просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 147 кв.м, занятый гаражным боксом № по адресу: <адрес>, установить границы данного земельного участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО6
Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО6 исковые требования уточнил, просил признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 110 кв.м., установить границы участка в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил суду, что гаражный бокс № был построен в ДД.ММ.ГГГГ, находится в ряду гаражей, является капитальным строением. Право собственности ФИО5 на гаражный бокс оформлено в установленном законом порядке. Гаражный бокс имеет площадь 78,2 кв.м. Площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации гаражного бокса, по данным межевания составляет 110 кв.м.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо администрация городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.
Заслушав представителя истца ФИО5 по доверенности ФИО6, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Пунктом 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Случаи бесплатного предоставления в собственность лица земельного участка определены в статье 39.5 ЗК РФ.
Отдельные случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность лиц предусмотрены в Федеральном законе от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ».
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Согласно пункту 16 статьи 3.7 названного Федерального закона в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
Как видно из дела, ФИО5 является собственником гаражного бокса с кадастровым номером № площадью 78,2 кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2
Право собственности ФИО5 на гаражный бокс зарегистрировано в ЕГРН.
Земельный участок, занятый гаражным боксом № по адресу: <адрес>, не сформирован, на кадастровом учете не стоит, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, о чем представлены сведения Управлением Росреестра по Ярославской области.
ФИО5 обратился в Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, занятого гаражным боксом.
Решением Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО5 было отказано.
Из содержания решения следует, что справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты> прежнему владельцу гаража ФИО2, подписана представителем кооператива ФИО3, однако доверенность, подтверждающая полномочия ФИО3 действовать от имени гаражного кооператива, не представлена. Не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих возведение гаражного бокса до даты введения в действие ГрК РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. По данным Департамента гаражный бокс ФИО5 был возведен в ДД.ММ.ГГГГ.
По запросу суда Управлением Росреестра по Ярославской области было представлено дело правоустанавливающих документов на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>.
Из материалов данного дела видно, что основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на гаражный бокс № являлась справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная представителем <данные изъяты> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержащейся в деле правоустанавливающих документов доверенности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она была выдана председателем кооператива ФИО4 на имя ФИО3 и содержала полномочия на подписание всех необходимых документов.
Справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>, была принята в качестве правоустанавливающего документа при регистрации права собственности ФИО2 на гаражный бокс.
Из содержания справки следует также, что гаражный бокс № в <адрес> был построен в ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления главы Рыбинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок общей площадью 2500 кв.м для проектирования и строительства капитальных гаражей по адресу: <адрес>, согласно прилагаемому графическому материалу.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Рыбинского муниципального округа и <данные изъяты> в лице председателя кооператива ФИО4 был заключен договор № аренды земельного участка.
На основании постановления главы Рыбинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия договора аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
С целью образования земельного участка, занятого гаражным боксом, ФИО5 обратился в ООО «<данные изъяты>».
Из межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь образуемого земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 110 кв.м., разрешенное использование – размещение гаражей для собственных нужд, категория земель – земли населенных пунктов, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, а также то, что ФИО5 является собственником гаражного бокса, являющегося объектом капитального строительства, возведенного в ДД.ММ.ГГГГ, приобретенного на основании договора купли-продажи, земельный участок под гаражным боксом образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу на условиях аренды для целей размещения гаражей, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, признании за ФИО5 права собственности на земельный участок площадью 110 кв.м, занятый гаражным боксом № по адресу: <адрес>.
По требованиям ФИО5 об установлении границ земельного участка суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
Согласно положениям Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях …, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7 статьи 1).
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (часть 2 статьи 8).
Согласно пунктам 1 статьи 22 названного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Статьей 30 ГрК РФ установлено, что градостроительные регламенты, определяющие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, включаются в Правила землепользования и застройки.
Правилами землепользования и застройки городского округа г. Рыбинск, утв. решением Муниципального совета городского округа г. Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена предельная максимальная площадь земельного участка на один индивидуальный гаражный бокс боксового типа, которая составляет 0,0072 га, т.е. 72 кв.м.
Для целей образования земельного участка, занятого гаражным боксом, по заказу ФИО7 кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план. По результатам кадастровых работ установлено, что точная площадь используемого истцом земельного участка под гаражом составляет 110 кв.м.
Наложение границ земельного участка, занятого гаражным боксом, с участками смежных землепользователей не выявлено.
ФИО5, будучи собственником гаражного бокса и лицом, имеющим право на использование земельного участка, занятого данным гаражом, вправе ставить перед судом требование об установлении границ земельного участка в целях последующей его постановки на государственный кадастровый учет.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд считает, что установление границ земельного участка, занятого принадлежащим истцу гаражным боксом, заявленной истцом площади не противоречит требованиям земельного законодательства и установленным обстоятельствам дела.
То обстоятельство, что площадь образуемого истцом земельного участка для гаражного бокса превышает его предельную максимальную площадь, установленную Правилами землепользования и застройки, правовым основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не является.
Как видно из дела, площадь гаражного бокса составляет 78,2 кв.м. При таких обстоятельствах, сформировать земельный участок под данным гаражным боксом нормативной площадью не более 72 кв.м невозможно.
При таких обстоятельствах, требования ФИО5 об установлении местоположения границ земельного участка площадью 110 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и занятого гаражным боксом №, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО5 (СНИЛС №) удовлетворить.
Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 110 кв.м, занятый гаражным боксом № по адресу: <адрес>.
Установить границы земельного участка площадью 110 кв.м, занятого гаражным боксом № по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Попова