РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-330/2023 (УИД 38RS0001-01-2022-005453-02) по административному иску ФИО2, ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3, Главному Управлению ФССП России по ... об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, в обоснование требований указав, что АРОСП УФССП России по ... возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП о взыскании с ФИО1, ФИО2 в пользу ПАО «Иркутскэнерго» в солидарном порядке задолженности № рублей. Указанные производства соединены в сводное исполнительное производство №-СД, по которому ** вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на общую сумму № рублей, подлежащий взысканию в солидарном порядке. При этом, определением Ангарского городского суда ... от **, ** должникам предоставлена рассрочка исполнения решения суда. ** постановлением внесены изменения части размера исполнительского сбора, определен размер исполнительского сбора № рублей. Данную меру ответственности в виде исполнительского сбора считают несправедливым, с учетом их тяжелого материального положения. Административные истцы ФИО2, ФИО1 просят освободить их от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя в размере № рублей.

Административные истцы ФИО2. ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, лично. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель АРОСП ГУФССП России по ... ФИО3, представитель административного ответчика ГУФССП России по ... в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представлено.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Иркутскэнерго» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч.ч.2, 3 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч.1ст.105 Федерального Закона № 229-ФЗ).

Положениями ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3).

На основании части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 вышеназванной статьи предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

По смыслу закона исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено:

В производстве судебного пристава-исполнителя АРОСП по ... находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС №, выданного ** Ангарским городским судом о взыскании с ФИО2 задолженности в размере № рублей в пользу ПАО «Иркутскэнерго». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено через ЕПГУ. Должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Постановлением разъяснен порядок исполнения требований, должник предупрежден о возможности взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок (п.3).

Постановлением от ** с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере № рублей.

В производстве судебного пристава-исполнителя АРОСП по ... находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС №, выданного ** Ангарским городским судом о взыскании с ФИО1 задолженности в размере № рублей в пользу ПАО «Иркутскэнерго». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено через ЕПГУ. Должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Постановлением разъяснен порядок исполнения требований, должник предупрежден о возможности взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок (п.3).

Постановлением от ** с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере № рублей.

** указанные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя АРОСП УФССП России по ... ФИО3 соединены в сводное исполнительное производство №-СД, исполнительский сбор определен в размере № рублей.

** постановлением судебного пристава-исполнителя АРОСП УФССП России по ... внесены изменения в постановление от **, исполнительский сбор ФИО2, ФИО1, подлежащий взысканию в солидарном порядке, определен № рублей.

В обосновании доводов административного иска, ФИО2, ФИО1 указано на тяжелое материальное положение. Указанные доводы нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

ФИО1 (мать) и ФИО2 (сын) проживают совместно по адресу: ..., ведут совместное хозяйство.

Справкой о доходах физического лица <данные изъяты> подтверждается, что средняя заработная плата ФИО2 за 2021 год составила № рублей.

Сведениями о состоянии индивидуального счета ФИО1 подтверждается, что размер пенсии составляет № рублей.

Совместный доход составляет № рублей (№).

Размер прожиточного минимума установленного для трудоспособного населения по иным местностям Иркутской области на основании Постановления Правительства Иркутской области № 629-пп от 03.009.2021 «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2022 год» составляет № рублей.

Определениями Ангарского городского суда ... от **, от ** должникам предоставлена отсрочка исполнения решения в связи с тяжелым материальным положением заявителей. Установлено, что у ФИО2 на иждивении находится супруга и его мать, ФИО1, заявители имеют кредитные обязательства, размер коммунальных расходов составляет порядка № рублей. Кроме того, ФИО1, являясь инвалидом и имея тяжелое заболевание, нуждается в приобретении лекарственных препаратов.

Оценив фактические обстоятельства дела, основания возникновения и характер требований, материальное и семейное положение административных истцов, с учетом степени вины должников и принятых ими возможных мер к исполнению судебного решения при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанности, принимая во внимание то, что в действиях должников отсутствует факт намеренного уклонения от исполнения требований исполнительного документа на момент принятия постановления о взыскании исполнительского сбора, при этом должниками действий по сокрытию имущества или уклонения от исполнения требований исполнительного документа не предпринималось, должникам предоставлена рассрочка исполнения решения суда с учетом тяжелого материального положения, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения от исполнительского сбора в соответствии с заявленными требованиями.

На основании изложенного, суд полагает заявленные административные исковые требования ФИО2, ФИО1 подлежащими удовлетворению, и приходит к выводу о возможности освобождения их от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Освободить ФИО2, ФИО1 от уплаты в солидарном порядке исполнительского сбора в размере № рублей № копеек, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя АРОСП ГУФССП России по ... ФИО3 от **, в рамках исполнительного производства №-СВ, с учетом постановления от ** о внесении изменений в постановление об объединении ИП в сводное по солидарному взысканию.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение по делу изготовлено 27 января 2023 года.