УИД 52RS0029-01-2023-000507-24 № 2а-479/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 года р.п.Воротынец.

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.В.,

при секретаре Михалевой И.Н.,

с участием административных ответчиков: судебного пристава-исполнителя Воротынского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Воротынского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО2, действующей как представитель Воротынского РОСП ГУФССП по Нижегородской области и ГУФССП России по Нижегородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-479/2023 по административному исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Воротынского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, Воротынскому районному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Нижегородской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести исполнительские действия,

УСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее по тексту ООО МФК «ОТП Финанс») 27.09.2023г обратилось в Воротынский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Воротынского РОСП ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Нижегородской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести исполнительские действия, указав, что 11 мая 2023г в Воротынский РОСП ГУ ФССП по Нижегородской области предъявлен исполнительный документ, выданный 28.03.2023г мировым судьей судебного участка Воротынского судебного района Нижегородской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с ФИО3, в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 24.05.2023г возбужденно исполнительное производство №-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснений по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Считают, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя. Судебным приставом-исполнителем, в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности, не выяснял семейное положение должника, не производились действия по розыску имуществ, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Просили:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воротынского РОСП ФИО1, выразившееся в период с 24.05.2023г по 22.09.2023г в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

- возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направлении постановления об удержании из заработной платы должника, применении меры принудительного характера к должнику (получении объяснения, требования, графика явки, выхода в адрес регистрации/проживания должника, составлении акта ареста имущества), направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направлении запроса в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрании объяснений у соседей.

Определением Воротынского районного суда Нижегородской области от 12 октября 2023г к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Воротынское районное отделение судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.

Административный истец - ООО МФК «ОТП Финанс», заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заедание не явились, о месте и времени слушания дела извещены своевременно. От административного истца имеется ходатайство, изложенное в административном иске, о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Заинтересованное лицо ФИО3 ходатайств суду об отложении рассмотрения дела, рассмотрении дела в его отсутствие, суду не направил, причины неявки не сообщил.

В силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Воротынского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО1, присутствующая в судебном заседании, заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении пояснив, что 24.05.2023г ею было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» на основании судебного приказа по делу № 2-583/2023 от 28.03.2023г, выданного мировым судьей судебного участка Воротынского судебного района Нижегородской области. В рамках исполнения исполнительного производства ею совершены следующие действия и приняты меры принудительного исполнения:

- 24.05.2023г должнику в личный кабинет на портале Госуслуг направлено постановление о возбуждении исполнительного производства;

- направлены запросы в банки и иные кредитные организации, в регистрирующие органы, на которые были получены ответы.

Акты совершение исполнительных действий составлялись, но в адрес взыскателя не направлялись, поскольку законом данная обязанность на судебного пристав-исполнителя не возложена.

Было выявлено, что у должника имеется движимое имущество - автомобиль марки ВАЗ-21150 государственный регистрационный знак <***>, 28.05.2023г вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства. Установлены счета, открытые в банках на имя должника, 08.06.2023г вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника.02.06.2023г должнику был ограничен выезд за пределы Российской Федерации. Было установлено место работы должника, 13.06.2023г вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 22.06.2023г был осуществлен выход в адрес должника, было установлено, что он проживает по адресу: <адрес>, имущества, принадлежащего должнику, подлежащее описи и аресту проверкой не установлено. Запросы в ЗАГС направлены 26.05.2023г посредством СМЭВ, получены ответы. Необходимости в направление запроса в ФМС РФ нет, к тому же данная служба упразднена Указом Президента РФ от 05.04.2016г № 156. Денежные средства в размере 23 751 рубля 41 копейки, необходимые для полного погашения долга ФИО3 перед взыскателем, находятся на депозитном счете Воротынского РОСП с июня 2023г. Они неоднократно направляли их взыскателю по указанным им реквизитам, но денежные средства возвращались с указанием «долг закрыт». Они неоднократно обращались в ООО МФК «ОТП Финанс», просили уточнить информацию, предоставить корректные сведения о счете, куда необходимо перечислить денежные средства, но до октября 2023г взыскателем не был предоставлен другой счет, все это время денежные средства находились на депозитном счете в отделении. Только 26.10.2023г им был предоставлен другой счет, пришло подтверждение о поступлении денежных средств. Необходимости в установлении имущества, зарегистрированного за супругой должника, не было, поскольку денежных средств было достаточно для полного погашения долга ФИО3 перед ООО МФК «ОТП Финанс».

Представитель административных ответчиков: Воротынского РОСП ГУФССП по Нижегородской области, ГУФССП Росси по Нижегородской области - заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Воротынского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО2, присутствующая в судебном заседании, заявленные требования также не признала, поддержала доводы судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании обозревались материалы исполнительного производства №-ИП от 24.05.2023г; сводки по исполнительному производству от 11.10.2023г.

Из сводок по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3, следует, что после возбуждения исполнительного производства, в период с 26 мая 2023г по 21 июня 2023 года направлялись запросы в банки, ГИБДД, ЗАГС, Росреестр с целью обнаружения имущества и денежных средств на счетах должника.

Исполнительное производство №-ИП, возбужденно 24 мая 2023г в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскателем указано ООО МФК «ОТП Финанс».

Согласно материалам исполнительного производства 19.05.2023г в Воротынский РОСП ГУФССП по Нижегородской области поступило заявление от ООО МФК «ОТП Финанс» о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа о взыскании задолженности по договору займа. К заявлению приложена надлежащим образом заверенная копия судебного приказа от 28 марта 2023 года мирового судьи судебного участка Воротынского судебного района Нижегородской области, которым постановлено взыскать с ФИО3, в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженность по договору займа № от 25.02.2022г в размере 29 920 убей 45 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 548 рублей 81 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Воротынского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 24.05.2023г возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании вышеуказанного судебного приказа и заявления взыскателя в отношении должника ФИО3.

28.05.2023г вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрации транспортного средства марки ВАЗ-21150 государственный регистрационный знак <***>, принадлежащий должнику ФИО3.

02.06.2023г вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации ФИО3.

Постановлением от 07.06.2023г с ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 2 132 рублей 84 копеек.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 08.06.2023г обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк», АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк», Банк ВТБ.

В связи с установлением места работы должника 13.06.2023г вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО3 в размере 32 602 рублей 10 копеек, из них: 30 469 рублей 26 копеек основного долга, 2 132 рублей 84 копеек - исполнительского сбора.

14.06.2023г, 18.06.2023г выносились постановления о распределении поступивших от должника денежных средств, постановлено все поступившие денежные средства перечислять на счет взыскателя.

22.06.2023г вынесено постановление по обращению представителя взыскателя ФИО15, которым удовлетворено её ходатайство о направлении в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» краткой справки о совершенных исполнительских действий с приложением копий постановлений.

22.06.2023г был составлен акт об отсутствие имущества у должника.

26.06.2023г постановлением судебного пристава-исполнителя вновь обращено взыскание на заработную плату должника, указано, что основной долг составляет 27 348 рублей 49 копеек, исполнительский сбор 2 132 рубля 84 копейки.

29.06.2023г выносилось постановление о распределении денежных средств, поступившие денежные средства перечислены на счет взыскателя.

07.097.2023г вновь вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, указано, что сумма основного долга составляла 23 751 рубль 41 копейку.

17.07.2023г постановление о распределении денежных средств, поступившие денежные средства в размере 23 751 рубля 41 копейки постановлено перечислить взыскателю.

20.07.2023г судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене запрета на регистрационный действия в отношении транспортного средства должника, отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника на счетах в банках, на доходы должника, поскольку на депозите Воротынского РОСП имелась денежные средства в размере 23 751 рубля 41 копейки, необходимые для полного погашения долга.

Суду представлено платежное поручение № от 18.07.2023г, в соответствии с которым денежные средства в размере 23 751 рубля 41 копейки в счет погашения долга ФИО3 были перечислены взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.07.2023г исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением.

Согласно платежному поручению № от 20.07.2023г, денежные средства в размере 23 751 рубля 41 копейки были возвращены на депозит Воротынского РОСП ГУ ФССП по Нижегородской области, с отметкой о закрытии долга.

23.08.2023г, 20.09.2023г на основании обращений представителя ООО МФК «ОТП Финанс», проводилась проверка депозитного счета ОСП.

Платежным поручением № от 03.10.2023г денежные средства в размере 23 751рубль 41 копейка, взысканные с ФИО3 вновь были перечислены взыскателю, однако 05.10.2023г они снова были возвращены с отметкой «долг закрыт».

В постановлении судебного пристава-исполнителя от 26.10.2023г указано, что по состояние на 26.10.2023г задолженность по исполнительному производству №-ИП отсутствует, сумма, взысканная по исполнительному производству составляет 30 469 рублей 26 копеек, требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.5 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пункт 7 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.ст.12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.0.2007г №229-ФЗ«Об исполнительном производстве», установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч.2).

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (ч.3).

Таким образом, на основании приведенных выше доказательств, судом установлено, что требования исполнительного документа о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» были исполнены судебным приставом-исполнителем, в установленный ст.36 вышеуказанного закона, двухмесячный срок (возбуждено исполнительное производство 24.05.2023г, окончено - 20.07.2023г). Постановление от 20.07.2023г об окончании исполнительного производства фактическим исполнением, никем не оспорено. В течение установленного законом срока, судебным приставом-исполнителем были предприняты своевременные меры по отысканию имущества, денежных средств должника. Исполнительные действия и меры принудительного исполнения приняты судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.ст.64.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Все необходимые запросы в ГИБДД, ГИМС, Банки, Росреестр, ЗАГС были направлены судебным приставом-исполнителем в течение 25-26 мая 2023г. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации выносилось судебным приставом своевременно, было отменено после перечисления всей суммы долга взыскателю. Место жительства и работы должника были установлены при выходе по месту регистрации должника. В связи с установлением наличия денежных средств у должника, заработной платы, на которые было обращено взыскание, необходимости в отыскании имущества супруги должника, с целью обращения на него взыскания, не имелось. 21.06.2023г запросы были направлены повторно. С 04.06.2023г производились перечисления денежных средств взыскателю в счет погашения долга ФИО3, 18.07.2023г была перечислена вся сумма задолженности, в связи с чем, исполнительное производство было окончено. Последующие возвраты денежных средств от взыскателя, не связаны с бездействием судебного пристава-исполнителя. Поскольку исполнительное производство окончено фактическим исполнением на момент обращения с настоящим административным исковым заявлением, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанностей по принятию мер принудительного характера, не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования, предусмотренные федеральным законодательством о судебных приставах, об исполнительном производстве соблюдены; доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя, судом не установлено, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» в удовлетворении административных исковых требований ксудебному приставу-исполнителю Воротынского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО1, Воротынскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Нижегородской области о признании бездействия, выразившегося в период с 24.05.2023г по 22.09.2023г в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, незаконным; возложении обязанности принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направлении постановления об удержании из заработной платы должника, применении меры принудительного характера к должнику (получении объяснения, требования, графика явки, выхода в адрес регистрации/проживания должника, составлении акта ареста имущества), направлении запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направлении запроса в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрании объяснений у соседей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ Е.В.Гурьева.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2023 года.

СУДЬЯ Е.В.Гурьева.