Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Ленинский районный суд <адрес> края в составе судьи ФИО8.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административному ответчику Областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, <адрес>» о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась через представителя по доверенности ФИО7 в суд с административным иском к административному ответчику <адрес>, <адрес>» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении административному истцу в установленный законом срок письменного ответа на письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика устранить нарушение прав административного истца путем направления письменного ответа на письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к руководителю «<адрес>» с заявлением о предоставлении документов, подтверждающих ее проживание и нахождение в <адрес> для получения причитающегося ей по закону жилого помещения, как ребенку-сироте. До настоящего времени письменный ответ от административного ответчика на письменное обращение административного истца не поступил.

Представитель административного истца считает, что права ФИО1 как гражданина, имеющего право на своевременное получение ответа на поставленные в письменном обращении вопросы, нарушены, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

До судебного заседания представителем истца подано заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит считать надлежащим ответчиком <адрес> <адрес>», признать незаконными бездействия административного ответчика, выразившееся в нарушении установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан. От требования в части обязать административного ответчика устранить нарушение прав административного истца путем направления письменного ответа на письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ, представитель административного истца отказался в связи с добровольным удовлетворением данного требования административным ответчиком в период нахождения дела в производстве суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 поддержал уточненные административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель <адрес>», в лице директора ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. Также представила письменные возражения, в которых просит прекратить производство по административному делу, поскольку ФИО4 действительно обратилась в учреждение с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просила выслать ей надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих факт ее пребывания, как сироты, в учреждении. В учреждении с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ведется алфавитная книга движения детей, в которой фиксируются даты поступления в учреждение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также даты их выбытия. После получения письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка сведений, содержащихся в алфавитной книге движения детей за весь период ее ведения, по результатам которой установлено, что ФИО1 (ранее ФИО5), в учреждение не поступала и его воспитанником не являлась. После чего директор лично связалась с ФИО1 по телефону, указанному в письменном обращении, и разъяснила административному истцу, что возможность предоставить необходимые ей документы полностью отсутствует, в связи с отсутствием положительного результата проверки, письменный ответ направлен не был. После получения судебного извещения, учреждением был подготовлен письменный ответ на письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ, который был направлен административному истцу посредством почтового отправления, а также посредством мессенджера WhatsApp на номер телефона, указанный в письменном обращении.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ (ред. от ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ) при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

На основании ч. 1, 2 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В соответствии с. ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ранее ФИО5), обратилась к руководителю «Детского <адрес>», с заявлением, в котором просила предоставить документы, подтверждающие ее проживание и нахождение в Детском доме <адрес> для получения причитающегося ей по закону жилого помещения, как ребенку-сироте. О принятых мерах и принятом решении по существу обращения просила сообщить по указанному в обращении адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании достоверно установлено, что письменный ответ на обращение ФИО1 в установленный законом срок направлен не был, что также подтверждается представленными административным ответчиком письменными возражениями.

Как следует из ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).

Доводы представителя административного ответчика ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, <адрес>» в лице директора ФИО3 о том, что возможность предоставить необходимые документы полностью отсутствовала, директор разъяснила в телефонном режиме административному истцу данную информацию, не могут приняты судом во внимание, поскольку письменный ответ в адрес ФИО1 направлен только после обращения с административным иском.

При указанных обстоятельствах, суд считает требование административного истца ФИО1 о признании незаконным бездействия ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, <адрес>», выразившегося в не направлении письменного ответа на письменное обращение, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление административного истца ФИО1 к административному ответчику Областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей <адрес>» о признании незаконным бездействия, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей <адрес>», выраженное в не направлении административному истцу в установленный законом срок письменного ответа на письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда <адрес> подпись ФИО9

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

УИД №