Дело №2-5955/2022 (УИД 65RS0001-01-2022-007289-27)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Моталыгиной Е.А.,

при помощнике судьи Шеиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Истец администрация города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к ФИО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес> для осмотра <данные изъяты> Южно-Сахалинска в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно распоряжению администрации г. Южно-Сахалинска № от 03 июня 2019 года «О согласовании перепланировки квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес> органом местного самоуправления согласованы перепланировка указанного жилого помещения, связанная с устройством нового дверного проема между помещениями кухни и жилой комнаты, увеличением площади ванной за счет коридора путем демонтажа и монтажа ненесущих перегородок, монтажа ненесущих перегородок. В адрес ответчика направлялось уведомление об обязанности собственника жилого помещения после завершения перепланировки уведомить Приемочную комиссию для выезда на объект для оформления акта о готовности помещения к эксплуатации после перепланировки. До настоящего времени уведомления от ответчика об окончании перепланировки не поступало, следовательно, перепланировка и переустройство считаются незавершенными.

После уведомления ответчика о том, что состоится выездное заседание Приемочной комиссии по обследованию жилого помещения, 31.05.2022 года Приемочной комиссией осуществлен выезд для осмотра спорного жилого помещения и составлен акт. Осмотреть жилое помещение осмотреть не представилось возможным, в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения гражданина определяется местом его регистрации по месту жительства и/или по месту пребывания (статья 20 ГК РФ)

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63). Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда <данные изъяты>», утвержденных приказом <данные изъяты>».

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Южно-Сахалинского городского суда.

С учетом изложенного, на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд признает ФИО извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно пункту 7 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме (пункт 7 статьи 14 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта перепланировки и (или) переустройства, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно положениям п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим кодексом.

Согласно п. 2.12 Положения о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, утвержденного Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 20.03.2017 №, в случае если собственник (наниматель) помещения в многоквартирном доме уклоняется от допуска Приемочной комиссии в помещение в многоквартирном доме, администрация города Южно-Сахалинска обращается в суд с требованием предоставить помещение в многоквартирном доме для осмотра.

Статьей 28 ЖК РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Из материалов дела следует, что ФИО является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, и зарегистрирована в нем с 28.01.2015 года, что подтверждается выпиской из <данные изъяты> и адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Сахалинской области.

На основании заявления ФИО, проектной документации перепланировки квартиры, Распоряжением Администрации г. Южно-Сахалинска № от 03.06.2019 г. ФИО согласована перепланировка квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес>, связанная с устройством нового дверного проема между помещениями кухни и жилой комнаты, увеличением площади ванной за счет коридора путем демонтажа ненесущих перегородок, монтажом ненесущих перегородок.

Согласно заявлению ответчика срок производства строительно-ремонтных работ составляет с 29 июня 2019 года по 29 июля 2019 год.

19.05.2022 года собственнику направлено уведомление о проведении осмотра жилого помещения 31.05.2022 года по обследованию жилого помещения.

31.05.2022 года Приемочной комиссией Администрации г. Южно-Сахалинска осуществлен выезд для осмотра, однако, осмотреть жилое помещение не представилось возможным, доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем был составлен акт №

Поскольку ответчик до настоящего времени не уведомил истца об окончании ремонтно-строительных работ, отказывается от предоставления доступа в жилое помещение для его осмотра Приемочной комиссией для составления соответствующего акта, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования администрации города Южно-Сахалинска (№) к ФИО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО (<данные изъяты>) предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес> для осмотра Приемочной комиссией администрации города Южно-Сахалинска, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Моталыгина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Е.А. Моталыгина