86RS0002-01-2023-002902-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Школьникова А.Е.,
при секретаре судебного заседания Кошкаровой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3543/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что она <дата> подала заявление в пенсионный фонд на назначение пенсии по старости, однако пенсию не назначали, так как не были включены периоды ее работы с <дата> по <дата> в Новокузнецкой фабрике ремонта и пошива одежды № в <адрес>, с <дата> по <дата> в арендном предприятии «Мостотряд-69» треста «Запсибгидрострой» г. Нижневартовска, с <дата> по <дата> в монтажном управлении № треста «Электрозапсибмонтаж» г. Нижневартовска и с <дата> по <дата> в ЗАО «Касан Электронные системы» <адрес>. Просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой и северный стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды ее работы с <дата> по <дата> в Новокузнецкой фабрике ремонта и пошива одежды № в <адрес> в должности ученицы приемщицы, с <дата> по <дата> в арендном предприятии «Мостотряд-69» треста «Запсибгидрострой» г. Нижневартовска в должности помощника воспитателя детского сада, с <дата> по <дата> в монтажном управлении № треста «Электрозапсибмонтаж» г. Нижневартовска в должности старшего кладовщика, с <дата> по <дата> в ЗАО «Касан Электронные системы» <адрес> в должности кладовщика.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РВ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени слушания дела.
Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Из материалов дела, в частности трудовой книжки, а также дубликата ФИО1 следует, что <дата> она была принята учеником приемщика в Новокузнецкой фабрике ремонта и пошива одежды №, <дата> переведена на должность приемщика в Новокузнецкой фабрики ремонта и пошива одежды №, <дата> уволена по п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР, <дата> принята помощником воспитателя детского сада в арендном предприятии «Мостотряд-69» треста «Запсибгидрострой» (местность приравненная к районам Крайнего севера), <дата> уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР по уходу за ребенком дошкольного возраста, <дата> принята на должность старшего кладовщика в монтажном управлении № треста «Электрозапсибмонтаж» г. Нижневартовска (местность приравненная к районам Крайнего севера), <дата> уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по уходу за ребенком до 14 лет, <дата> принята на должность кладовщика материального склада в ЗАО «Касан Электронные системы» <адрес>, <дата> уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.
Данные обстоятельства подтверждаются также имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: архивной справкой № от <дата>, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска, письмом № от <дата>, выданным архивным отделом администрации города Нижневартовска, письмом № от <дата>, выданным архивным отделом администрации <адрес>, архивной справкой № от <дата>, выданной архивным управлением <адрес> ГКУКО «Государственный архив <адрес> в <адрес>», личной карточкой ФИО1 Новокузнецкой фабрики ремонта и пошива одежды №.
В соответствии с решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в установлении пенсии №, <дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового и специального (МКС) стажа. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <дата>. В страховой и специальный (МКС) стаж ФИО1 включены периоды работы на основании трудовой книжки, трудовых договоров, дубликатов трудовых книжек, уточняющих справок и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в частности, с <дата> по <дата> - РАБОТА - 0/0/25, с <дата> по <дата> - РАБОТА - 0/3/2.
Период работы с <дата> по <дата> в мостотряде № не включен в специальный (МКС) стаж, так как территориальная принадлежность в оттиске печати на увольнение не просматривается. Период с <дата> по <дата> в монтажном управлении № не включен в страховой и специальный (МКС) стаж, так как оттиск печати при увольнении не читается. Период работы с <дата> по <дата> в ЗАО «Самсан» не включен в страховой и специальный (МКС) стаж, так как имеется пересечение с периодами работы по дубликату трудовой книжки № от <дата>. Дополнительные документы о стаже не представлены. По имеющимся в распоряжении отделения ПФР документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления <дата> составил: страховой стаж – 14 лет 05 месяцев 12 дней, с учетом постановления Конституционного суда РФ от <дата> №П – 16 лет 04 месяца 24 дня; стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 09 лет 07 месяцев 29 дней, что соответствует 07 годам 02 месяцам 29 дням работы в районах Крайнего Севера. На день обращения право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона ФИО1 не имеет. С учетом выработанного стажа и изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в части увеличения возраста выхода на пенсию, право на страховую пенсию по представленным документам у ФИО1 возникает в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона по достижению возраста 59 лет, т.е. с <дата>.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С 01 января 2015 года в Российской Федерации действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Согласно архивной справки № Р-11 от <дата>, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска, в документах архивного фонда исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатов имеются сведения о расположении арендного предприятия «Мостоотряд-69» треста «Запсибгидрострой», в частности устав арендного предприятия «Мостоотряд-69» треста «Запсибгидрострой» зарегистрирован решением исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатов от <дата> № с местонахождением в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного (до 1977 года – национального) округа Тюменской области. Постановлением администрации города Нижневартовска от <дата> № арендное предприятие «Мостоотряд-69» перерегистрировано как АООТ «Мостоотряд-69». Постановлением Главы администрации города Нижневартовска от <дата> № зарегистрирован устав ОАО «Мостоотряд-69. Сведениями о ликвидации (прекращении деятельности) ОАО «Мостоотряд-69» архивный отдел не располагает. Документы по личному составу и основной деятельности указанного выше предприятия на хранение в архивный отдел администрации г. Нижневартовска не поступали. <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № от <дата>, Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Как следует из письма № Р-12 от <дата>, выданного архивным отделом администрации города Нижневартовска, в документах фонда органов представительной и исполнительной власти города Нижневартовска, инспектуры государственной статистики сведения создании (регистрации) и местонахождении монтажного управления № треста «Электрозапсибмонтаж» на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отсутствуют. Документы по личному составу и основной деятельности монтажного управления № треста «Электрозапсибмонтаж» на муниципальное хранение не поступали.
В соответствии с письмом № от <дата>, выданным архивным отделом администрации <адрес>, ЗАО «Камсан Электронные системы» находилось в р.<адрес> Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, который согласно постановлению Совета Министров № от <дата>, в редакции от 03.01. 1983 относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно архивной справки № С-2313 от <дата>, выданной архивным управлением <адрес> ГКУКО «Государственный архив <адрес> в <адрес>», в документах архивного фонда «Арендное предприятие по пошиву и ремонту одежды №» имеются сведения о том, что ФИО1, <дата> года рождения, была принята уч. приемщ. в Ат. 15 Новокузнецкой фабрики ремонта и пошива одежды № <дата> (приказ №к от <дата>). С <дата> приемщ. в Ат. 15 (приказ № от <дата>). Уволена <дата> (приказ № от <дата>). Сведения взяты из личной карточки. На основании приказа Управления бытового обслуживания № от <дата> фабрика индивидуального пошива и ремонта одежды № имеет название – Новокузнецкая фабрика ремонта и пошива одежды №. На основании Решения городского Совета народных депутатов <адрес> № от <дата> Новокузнецкая фабрика ремонта и пошива одежды № имеет название – Арендное предприятие пошива и ремонта одежды №. Решением Комитета управления муниципальной собственностью № от <дата> Арендное предприятие по пошиву и ремонту одежды № приватизировано и реорганизовано в ТОО Производственно-торговая фирма «Центр моды». Приказы на хранение в архив не поступали.
В соответствии со ст.ст. 55, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные суду доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования о возложении обязанности включить спорный период работы истца с <дата> по <дата> в течение полного рабочего дня в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, а также периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в местности приравненной к району Крайнего Севера обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж ФИО1, <дата> года рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) №, дающей право на назначение пенсии, период работы:
- с <дата> по <дата> в должности ученика приемщика в Новокузнецкой фабрике ремонта и пошива одежды №, в течение полного рабочего дня;
- с <дата> по <дата> в должности приемщика в Новокузнецкой фабрике ремонта и пошива одежды №, в течение полного рабочего дня;
- с <дата> по <дата> в должности помощника воспитателя детского сада в арендном предприятии «Мостотряд-69» треста «Запсибгидрострой», в течение полного рабочего дня, в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
- с <дата> по <дата> в должности старшего кладовщика в монтажном управлении № треста «Электрозапсибмонтаж», в течение полного рабочего дня, в местности, приравненной к району Крайнего Севера;
- с <дата> по <дата> в должности кладовщика материального склада в ЗАО «Касан Электронные системы» <адрес>, в течение полного рабочего дня, в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий судья А.Е. Школьников