Дело № 2-258/2022 35RS0010-01-2022-008705-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кириллов 01 сентября 2022 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Афаныгина А.Н., при секретаре Бурлаковой Т.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в судебном заседании, к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ГУ-ОПФР по Вологодской области), в котором просит признать неправомерным и не порождающим правовых последствий решение ГУ-ОПФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» в части отказа включить в его специальный страховой стаж периоды работы водителем автомобиля на вывозке леса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском лесхозе (ГУ ВО Кирилловский лесхоз»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском сельлесхозе – филиале ГУ ВО «Вологдалесхоз» (Кирилловском лесхозе - филиале САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз», а также в части отказа в назначении пенсии; обязать ответчика включить указанные периоды в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец и его представитель указали, что в оспариваемые ответчиком периоды времени ФИО1 был занят на работах на лесозаготовках в организации, осуществляющей свою деятельность в режиме единого технологического процесса лесозаготовок, в должности водителя автомобиля на вывозке леса более 12 лет 6 месяцев, что соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства. Вместе с тем, пенсия на льготных условиях назначена ему не была, что нарушает его право на пенсионное обеспечение.
Ответчик - ГУ-ОПФР по Вологодской области в отзыве на иск просит в удовлетворении заявленных истцом требований отказать, указывая на то, что льготный пенсионный стаж у ФИО1 отсутствует, что не дает ему права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, в назначении пенсии истцу было отказано правомерно. Работа истца в Кирилловском лесхозе (Кирилловском лесхозе - филиале САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологодское лесохозяйственное объединение», Кирилловском лесхозе филиала ГУ ВО «Вологдасельлес», Кирилловском лесхозе – филиале ГУ ВО «Вологдалесхоз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтена в его специальный пенсионный стаж, так как работодателем не подтверждена деятельность организации в режиме единого технологического процесса лесозаготовок. При этом, Кирилловским лесхозом в ГУ-ОПФР по Вологодской области не представлялся перечень рабочих мест с особыми условиями труда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца – САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В представленной суду справке подтверждает льготный характер работы истца в Кирилловском лесхозе.
Проверив материалы дела, заслушав доводы истца и его представителя, допросив свидетеля, суд пришел к выводу, что заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-ОПФР по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ОПФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимой продолжительности специального стажа на день обращения. При этом, работа ФИО1 водителем автомобиля на вывозке леса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском лесхозе (ГУ ВО Кирилловский лесхоз»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском сельлесхозе – филиале ГУ ВО «Вологдалесхоз» (Кирилловском лесхозе - филиале САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз» при подсчете специального стажа исключена.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения пенсионного возраста (по достижении 55 лет), если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса. Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно трудовой книжке истца с ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность водителя на вывозке леса в Кирилловском лесхозе.
Факт работы ФИО1 в организации, относящейся к сфере лесного хозяйства, неоднократно за период работы истца сменившей свои названия (Кирилловский лесхоз, САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологодское лесохозяйственное объединение», ГУ ВО «Вологдасельлес», ГУ ВО «Вологдалесхоз» и др.) подтверждается материалами дела, в том числе положениями о Кирилловском лесхозе, приказами по основной деятельности, приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № и не оспаривается ответчиком.
Занятость ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) подтверждается справкой директора Кирилловского лесхоза- филиала САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №, из содержания которой следует, что в Кирилловском лесхозе во время разработки делянки под рубки главного пользования, проходные рубки, рубки переформирования, санитарные рубки проходит полный технологический процесс, то есть валка деревьев, обрезка сучьев, трелевка, раскряжевка, штабелевка древесины, очистка делянки от порубочных остатков и вывозка древесины к месту складирования.
Работа истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в особых условиях труда подтверждается также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № С-97 и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых имеются ссылки на приказы по основной деятельности лесхоза по премированию рабочих на вывозке древесины с делянок бригад-заготовителей и обслуживании лесовозных машин, приказами о закреплении автотранспортной техники за водителями, где отражено, что за истцом был закреплен лесовозный автомобиль Урал-4320 с прицепом ТМЗ-802. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №а поименованы следующие должности: вальщик леса, тракторист на трелевке и вывозке древесины, раскряжевщик, чекеровщик, лесоруб, обрубщик сучьев; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № значатся водители на вывозке леса. В объяснительных записках к годовым отчетам с ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о видах рубок, проводимых лесхозом о наличии бригад и их деятельности (состав бригад, продолжительность работы, выработка на один обезличенный трелевочный трактор). Проводились рубки ухода на участках лесных культур, подлежащих переводу в покрытые лесом земли. Проводились рубки промежуточного пользования, реализовывалась лесопродукция. В годовых отчетах, начиная с 1993 года, указаны объемы продукции и виды деятельности (валка леса, трелевка древесины, погрузка древесины на верхних складах, вывозка древесины. В производственно-финансовых планах на ДД.ММ.ГГГГ годы указаны лесохозяйственные работы, в том числе рубки ухода за лесом и санитарные рубки. В приказах по оплате труда среди других лесозаготовительных профессий значатся водители на вывозке древесины, производилось премирование за вывозку древесины с делянок, ремонт и обслуживание лесовозных машин.
В лицевых счетах должность истца значится: водитель на вывозке леса.
В Положении № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении работ к разрядам оплаты труда по Кирилловскому лесхозу» указаны виды и характер работ на лесозаготовках (лесосечные, лесохозяйственные и т.д.) В приложении указаны виды рубок. Сохранились архивные сведения об использовании древесины за 2001 год; о премировании работников по вывозке древесины за 2002 год; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате труда и утверждении Положения о премировании рабочих, занятых заготовкой древесины, при оказании услуг сторонним организациям; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о нормах расхода ГСМ на рубках леса.
В Положении о Кирилловском лесхозе от ДД.ММ.ГГГГ одним из основных видов деятельности значится заготовка древесины.
В Приложении № к Постановлению Правительства Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № значится лесозаготовительная техника Кирилловского лесхоза.
Согласно договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ Кирилловскому лесхозу для производства лесозаготовок предоставлены в аренду лесные участки площадью 19314 га.
Справкой директора лесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что по указанному договору год заготовлено и вывезено из делянок 48735 куб.м древесины.
Из представленных в материалы дела копий путевых листов следует, что Кирилловским лесхозом осуществлялась вывозка леса из делянок.
Указанные документы достоверно свидетельствуют о наличии единого технологического процесса лесозаготовок в Кирилловском лесхозе.
Свидетель Ч суду пояснил, что Кирилловский лесхоз ведет лесозаготовительную деятельность в режиме единого технологического процесса лесозаготовки, то есть валку деревьев, обрезку сучьев, трелевку, раскряжевку, штабелевку древесины, очистку делянок от порубочных остатков и вывозку заготовленной древесины к месту складирования. В Кирилловском лесхозе он работал водителем на вывозке леса совместно с Ч и ФИО1., трудившимися на аналогичных должностях. Их трудовая деятельность была связана только с перевозкой древесины и обслуживанием автомобилей. Рабочий день был ненормированный. Были переработки.
Решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ч досрочно назначена страховая пенсия по старости в связи с работой на лесозаготовках.
Решением Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ Ч назначена трудовая пенсия по старости как водителю на вывозке леса.
Согласно справке работодателя истец работал водителем автомобиля на вывозке леса в течение всего календарного года, исключая ежегодные отпуска и время, отведенное на ремонт автомобиля. В течение всего календарного года он занимается вывозкой древесины из делянок.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что период трудовой деятельности истца водителем автомобиля на вывозке леса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском лесхозе (ГУ ВО Кирилловский лесхоз»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском сельлесхозе – филиале ГУ ВО «Вологдалесхоз» (Кирилловском лесхозе - филиале САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз» был связан с работой в особых условиях труда (водитель автомобиля на вывозке леса) в условиях единого технологического процесса лесозаготовок.
При этом, то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ должность истца в штатном расписании именовалась - «водитель» (без указания на вид деятельности), не свидетельствует об изменении характера работы ФИО1., так как в приказах об оплате труда (премировании) и лицевых счетах ФИО1 числится как водитель на вывозке леса вплоть до увольнения в ДД.ММ.ГГГГ года.
Исходя из этого, специальный пенсионный стаж ФИО1 составил более 19 лет, что было достаточно для принятия решения о досрочном назначении пенсии истцу с 55 лет.
55 лет ФИО1 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, поэтому пенсия ему должна быть назначена именно с этого момента.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №признать недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа включить в специальный стаж ФИО1 ФИО26 периоды работы водителем автомобиля на вывозке леса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском лесхозе (ГУ ВО Кирилловский лесхоз»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском сельлесхозе – филиале ГУ ВО «Вологдалесхоз» (Кирилловском лесхозе - филиале САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз», а также в части отказа в назначении пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы водителем автомобиля на вывозке леса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском лесхозе (ГУ ВО Кирилловский лесхоз»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском сельлесхозе – филиале ГУ ВО «Вологдалесхоз» (Кирилловском лесхозе - филиале САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин
Копия верна
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин