Дело № 2-307/2023

25RS0011-01-2022-000146-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 16 февраля 2023 года

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бовсун В.А.,

при секретаре судебного заседания Буштет С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Спасского муниципального района о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Спасского муниципального района о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обосновании требований истец в заявлении указал, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу она была зарегистрирована с согласия наймодателя – администрации Чкаловского сельского поселения как член семьи И.Н.М..

ДД.ММ.ГГГГ И.Н.М. умер. При его жизни, они не успели включить её в договор социального найма. После смерти она пыталась обратиться в администрацию Спасского муниципального района по вопросу заключения договора социального найма, однако ей пояснили, что может быть внесена в договор социального найма только по заявлению И.Н.М.

Просит обязать администрацию Спасского муниципального района <адрес> заключить с истцом договор социального найма жилого омещения на <адрес>. Дело рассмотреть без её участия.

Представитель истца – адвокат Никулин С.В. извещён о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился представил заявление в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика извещён о времени и месте рассмотрения дела в судебное не явился, представил письменный отзыв в котором указал, что против удовлетворения иска не возражает.

Изучив представленные материалы дела суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись факт вселения ФИО1 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя И.Н.М., ведение с ним общего хозяйства, наличие согласия наймодателя.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом Владивостокского нотариального округа <адрес> К.Л.К., И.Н.М. дал свое согласие и предоставил полномочия А.Н.Ж. на заключение договора социального найма от имени И.Н.М. (с правом внесения исправлений в договор соц. найма) и на основании которой была произведена регистрация истицы по месту жительства в спорной квартире.

ФИО1 зарегистрирована в с ДД.ММ.ГГГГ постоянно по месту жительства в качестве члена семьи И.Н.М.

Учитывая изложенное, суд считает, что данные обстоятельства свидетельствуют о наличии волеизъявления самого И.Н.М. на вселение ФИО1 в квартиру именно в качестве члена его семьи.

Кроме того, требования о выселении из спорного жилого помещения в связи с отсутствием законных оснований для его занятия администрацией Спасского муниципального района <адрес> не предъявлялись.

Вышеизложенные обстоятельства, с учетом положений статьи 686 ГК РФ, предусматривающей, что по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними, указывают на то, что сам наймодатель признавал ФИО1 членом семьи прежнего нанимателя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обладает правом пользования спорной квартирой, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель, вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе в соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ требовать письменного оформления соответствующего договора.

При этом заключение договора социального найма с истцом, по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

После смерти И.Н.М. отношения социального найма фактически продолжились и существуют до настоящего времени, ФИО1 обязанности нанимателя жилого помещения исполняет, о чем свидетельствует информация, представленная самим ответчиком об отсутствии задолженности у истца.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, соответственно, приобрела равное с нанимателем право пользования им.

Вследствие чего, отказ ответчика от заключения с истцом договора социального найма является незаконным, и суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Спасского муниципального района заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Спасский районный суд.

Судья В.А. Бовсун