№2-4672/2025 19RS0001-02-2025-005228-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Абакан 29 июля 2025 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Рябовой О.С.,
при секретаре Бабаевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Халоковой ФИО21, ФИО2 ФИО21 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,
с участием: представителя заинтересованного лица ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО5 обратились с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, просили
- признать договор дарения ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: РХ, <...>, заключенным,
- обязать Нотариальную Палату РХ удостоверить договор дарения 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: РХ, <...>.
Требования мотивированы тем, что в период брака ФИО4 и ФИО5 приобрели недвижимое имущество, квартиру, по адресу: <адрес>. 24.04.2023 брак между ФИО4 и ФИО5 был расторгнут. Решением Абаканского городского суда от 24.04.2023 произведен раздел имущества, признано право собственности на спорную квартиру за ФИО4 и ФИО6, а также несовершеннолетними детьми ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/4 доли за каждым. 15.05.2024 ФИО5 решил подарить принадлежащую ему 1/4 доли квартиры своей дочери, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С целью удостоверения договора дарения заявитель обратился к нотариусу, однако в удостоверении сделки было отказано, со ссылкой на информацию Росфинмониторинга, согласно которой следовало, что в отношении ФИО5 имеются сведения о его причастности к экстремисткой деятельности или терроризму. Кроме того, согласно уведомления от 26.05.2024, выданного МАПП «Павловка» КПП «Карасук» в отношении ФИО5 вынесен запрет на въезд и выезд в Российскую Федерацию бессрочно. Указанное нарушает права собственника ФИО5 на владение и распоряжение в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества, а также права ФИО4, которая вынуждена нести бремя содержания общего имущества единолично.
Представитель заинтересованного лица ГУО Администрации г.Абакана, отдела опеки и попечительства ФИО3, полагала требования не подлежащими удовлетворению.
Заявители ФИО4, ФИО5 и представитель ФИО4 - ФИО8, заинтересованные лица, несовершеннолетние ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени слушания дела.
Президент Нотариальной Палаты РХ ФИО9 заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя палаты, просила в удовлетворении заявления отказать, указывая на то, что палата не отвечает по обязательствами нотариуса, и более того, в силу должностных обязанностей палата не правомочна на совершение нотариальных действий и отказе в совершении таковых.
Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав доводы заинтересованного лица, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Согласно пункту 1 статьи 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Вступившим в законную силу 03.06.2023, решением Абаканского городского суда от 24.04.2025 года установлено, что 12.04.2017 года между ФИО5 и ФИО10 зарегистрирован брак, о чем составлена актовая запись № 412 Отделом комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по г. Абакану, жене присвоена фамилия «Халокова», что подтверждается свидетельством о заключении брака <...>.
От брака стороны имеют несовершеннолетних детей ФИО2 Закию Шахриёровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 Зухро Шахриёровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении <...> от 23 апреля 2018 года, III – ЕТ № 897642 от 13 мая 2022 года.
Также судом установлено, что в период брака, ФИО4 за счет кредитных средств и средств материнского капитала было приобретено недвижимое имущество, квартира, по адресу: <адрес>.
Решением суда от 12.04.2017 брак между ФИО4 и ФИО5, заключенный 12.04.2017 расторгнут, признано совместно нажитым имуществом супругов ФИО4 и ФИО5, квартира, по адресу: РХ, <...>, прекращено право единоличной собственности ФИО4 на указанную квартиру, признано право собственности в праве общей долевой собственности за ФИО4 и ФИО6, а также несовершеннолетними детьми ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/4 доли за каждым.
Указанное решение стало основанием для внесения соответствующих изменений в реестр недвижимости, за ФИО5 зарегистрировано право собственности на 1/4 доли в квартире, по адресу: РХ, <...>, что следует из выписки из ЕГРН Управления Росреестра по РХ.
18.06.2024 между ФИО5 и ФИО4, действующей в качестве законного представителя несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписан договор дарения, в соответствии с котором ФИО7 подарил принадлежащую ему 1/4 доли в квартире, по адресу: <адрес>
Согласно пояснений заявителя, с целью нотариального удостоверения сделки они обратились в Нотариальную палату РХ, однако в регистрации сделки было отказано, со ссылкой на информацию Росфинмониторинга, согласно которой следовало, что в отношении ФИО5 имеются сведения о его причастности к экстремисткой деятельности или терроризму. Кроме того, согласно уведомления от 26.05.2024, выданного МАПП «Павловка» КПП «Карасук» в отношении ФИО5 вынесен запрет на въезд и выезд в Российскую Федерацию бессрочно.
В силу части 1 ст. 25 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, полномочия нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также ее уставом.
В соответствии с положениями ч.2 ст.25 Основ законодательства Российской Федерации нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности; ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры региональных тарифов, не превышающие предельных размеров региональных тарифов, установленные Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об установленных размерах региональных тарифов; определяет перечень поселений или населенных пунктов, входящих в состав нотариального округа, в которых отсутствует нотариус и имеется потребность в совершении нотариальных действий; по мере необходимости, но не реже двух раз в год утверждает график приема населения в указанных поселениях или населенных пунктах и незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня с момента его утверждения доводит указанный график приема населения до сведения соответствующего должностного лица местного самоуправления и территориального органа юстиции; обеспечивает соблюдение нотариусами указанного графика приема населения.
В силу ч.1 ст. 34 Основ законодательства Российской Федерации нотариальные палаты осуществляют контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой.
Таким образом, к полномочиям Нотариальной палата Республики Хакасия не относятся полномочия по совершению и регистрации каких-либо сделок.
Помимо этого, в соответствии со ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия в том числе, если совершение такого действия противоречит закону; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», настоящий Федеральный закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения граждан Российской Федерации, адвокатов, нотариусов, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения, а также отношения юридических лиц и федеральных органов исполнительной власти, связанных с установлением бенефициарных владельцев юридических лиц.
Учитывая приведенные нормативные положения, а также, исходя из правовой природы договора дарения, то в данном случае, действия по отчуждению недвижимого имущества могут способствовать обходу ограничений, которые существуют для самого дарителя, что нарушает требования Федерального Закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
При этом, как установлено судом, сами по себе нотариальные действия либо отказ в совершении нотариальных действий, которые могли бы быть предметом обжалования на основании ст. 310 ГПК РФ, нотариусом не совершались. Доказательства, что заявители действительно обращались к нотариусу для совершения нотариального действия, в совершении которого им было отказано, а не просто в устном порядке консультировались о возможности нотариального удостоверения сделки, в материалах дела отсутствуют, а требования выдать отказ от совершения нотариального действия в письменной форме заявители не предъявляли, обратного не представлено и не установлено.
При изложенном, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Халоковой ФИО21, ФИО2 ФИО21 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Абаканский городской суд.
Судья О.С. Рябова
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года