Дело № 2-3022/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Хомушку Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Кызыла Республики Тыва ХИР в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю КЧП возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции,
с участием представителя истца помощника прокурора г. Кызыла ДАО,
установил:
заместитель прокурора г.Кызыла ХИР обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.
В обоснование иска указано, что индивидуальный предприниматель КЧП осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине-баре «Хмель и Солод», расположенном по адресу: <адрес>.
Основным видом деятельности ответчика является: «56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания».
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", иными нормативными правовыми актами установлены требования к реализации алкогольной продукции.
В нарушение требований законодательства в указанном магазине-баре допускались факты незаконной реализации алкогольной продукции, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № г. Кызыла ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Просит обязать ответчика с момента вступления решения в законную силу прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине-баре «Хмель и Солод», расположенном по адресу: <адрес>, путем розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), при условии обязательного вскрытия потребительской тары (упаковки).
В судебном заседании помощник прокурора г. Кызыла ДАО. иск полностью поддержала.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен по указанному адресу места жительства, почтовое извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения.
В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным.
В связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу требований ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, при этом, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Отношения по государственному регулированию ограничения потребления (распития) алкогольной продукции регламентируются Федеральным закономот 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).
Согласно п.7 ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, отнесены к алкогольной продукции.
На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ 4. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Согласно выписке из ЕГРИП – ФИО1 01.03.2021 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №), основным видом деятельности является: «56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания».
Постановлениями мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от 10.03.2022 (три постановления по различным фактам) ответчик за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности в виде штрафа в связи с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Кроме того, решением судьи Кызылского городского суда от 07.04.2022 оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от 09.12.2021, которым ответчик за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, также привлекался к административной ответственности.
Основаниями привлечения ответчика к административной ответственности вышеуказанными постановлениями явились факты незаконной реализации в вышеуказанном магазине алкогольной продукции, а именно: реализация пива в закрытой потребительской таре на вынос.
В соответствии со ст.71 ГПК РФ данные постановления являются письменными доказательствами, а согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчик осуществляет свою деятельность в нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть не выполняет ограничения, предусмотренные законодательством, тем самым создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц.
Поскольку в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих факт осуществления продажи алкогольной (спиртосодержащей) продукции в указанном магазине без вскрытия потребительской тары (упаковки), то иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению: следует обязать ответчика с момента вступления решения в законную силу прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине-баре «Хмель и Солод», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: обязать осуществлять розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при условии обязательного вскрытия потребительской тары (упаковки).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 300 рублей взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
иск заместителя прокурора г. Кызыла Республики Тыва ХИР в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю КЧП о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя КЧП (ИНН №, ОГРНИП №) с момента вступления решения в законную силу прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине-баре «Хмель и Солод», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: обязать осуществлять розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при условии обязательного вскрытия потребительской тары (упаковки).
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.
Судья Л.Т. Сватикова