Решение по делу № 2-748/2022 от 26.12.2022 | Торбеевский районный суд (Республика Мордовия)

УИД 13RS0022-01-2022-000860-04

Дело №2-748/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 26 декабря 2022 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Неяскина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации Сургодского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации,

установил:

ФИО5, через своего представителя ФИО7, обратилась в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с исковым заявлением о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации, в обоснование которого указано, что истица является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрацией по месту жительства с 1992 года. Указанное жилое помещение предоставлялось отцу истицы с семьей, как работнику колхоза «им. Такташа» в <адрес>. Отец истицы, ФИО1, умер _._._. Истица производит все необходимые коммунальные платежи, производит текущий ремонт дома. Третье лицо в приватизации участвовать не желает. Имея законное право и намерение приватизировать занимаемое, по сути, на условиях социального найма жилое помещение, она обратилась в администрацию Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о передаче безвозмездно в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации. Однако администрацией ей было отказано в удовлетворении заявления, так как право муниципальной собственности на жилое помещение за администрацией не закреплено и закреплено быть не может, ввиду отсутствия необходимых для этого документов, из-за не передачи их прежним собственником. В приватизации истица ранее не участвовала. Жилое помещение аварийным не является.

В связи с чем просит признать за истицей право собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 78,6 кв.м., по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истец ФИО5, ее представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. ФИО7 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие его доверителя, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования просит удовлетворить.

Третьи лицо – представитель Управления Росреестра по Республике Мордовия, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проанализировав исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно похозяйственной книге №2 Сургодьского сельского совета за 1991-1996 гг. значится хозяйство ФИО1, _._._ года рождения- глава семьи, с _._._ место работы ФИО1 указано к-з «им. Такташа». В графе «список членов хозяйства» значатся:, жена-ФИО2, место работы к-з «им. Такташа»-доярка; дочь-ФИО5, _._._ года рождения, ФИО3, _._._ года рождения.

Согласно похозяйственной книге №1 Сургодьской сельской администрации за 1997-2001 гг.: член хозяйства- ФИО1, _._._ года рождения, место работы к-з «им. Такташа»-скотник, жена-ФИО2, место работы к-з «им. Такташа»-доярка. Также в вышеуказанной книге имеются другие члены семьи: дочь-ФИО5, _._._ года рождения, дочь- ФИО4, _._._ года рождения., ФИО3, _._._ года рождения.

Из архивной справки №776 от 26.12.2022 усматривается, что в архивном фонде администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в похозяйственней книге с. Сургодь (название улиц, номера домов не указаны) за 01.01.1991- 31.12.2001 гг. значится хозяйство ФИО1, _._._ года рождения, глава семьи. В графе «Список членов хозяйства» значатся: - ФИО2, _._._ года рождения- жена, ФИО6, _._._ года рождения, ФИО5, _._._ года рождения- дочь, ФИО4, _._._ года рождения -дочь. В похозяйственной книге <адрес> за 2002-2011 гг. в хозяйстве ФИО2, _._._ года рождения значатся: ФИО6, _._._ года рождения -дочь, ФИО5, _._._ года рождения -дочь, ФИО4, _._._ года рождения -дочь. В похозяйственной книге <адрес> за 2012-2016 гг. в хозяйстве ФИО2, _._._ года рождения значатся: ФИО5, _._._ года рождения - дочь, ФИО4, _._._ года рождения - дочь.

В документах архивного фонда колхоза «им. Такташа» Торбеевского района Республики Мордовия в протоколах заседаний правления колхоза сведений о выделении жилья ФИО1 по адресу: <адрес>, не обнаружено. Сведений о передаче на чей либо баланс здания, расположенного по вышеуказанному адресу, не обраружено, что подтверждается справкой №683 от 11.10.2022 года, выданной отделом муниципального архива администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (л.д.9).

Согласно свидетельства о смерти серии №_, выданному _._._, ФИО1, _._._ года рождения, умер _._._ в <адрес> (л.д.5).

Согласно выписке из лицевого счета №2_68 и справки №222 от 07.12.2022, выданных администрацией Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2, _._._ года рождения и ФИО5, _._._ года рождения (л.д.4).

Из справки №271 от 04.10.2022 года, выданной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ковылкинским производственным участком усматривается, что право собственности на жилой дом (часть жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> до 01.12.1998, не регистрировалось (л.д.6).

Из материалов дела следует, что истец проживают в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, своевременно и в полном объеме оплачивают коммунальные услуги (справки об отсутствии задолженности от 23.12.2022, выданные Торбеевским участком ООО «Газпром межрегионгаз Саранск», ПАО «Мордовская энергосбытовая компания»).

Спорное жилое помещение, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный статьёй 4 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991г. №1541-1.

Постановлением администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №53 от 23.12.2022 года жилому помещению присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно техническому плану здания по состоянию на 07.06.2022 по адресу: <адрес> находится: вид объекта недвижимости - здание, назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса - жилое, наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса – блок жилого дома дом блокированной застройки, с площадью 78,6 кв.м., с номером кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости 13:21:0217003, год завершения строительства объекта недвижимости (л.д.12-25).

Из справки №223 от 07.12.2022 года, выданного администрацией Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия следует, что в реестре муниципального имущества Сургодьского сельского поселения жилое помещение №2, расположенное по адресу: <адрес>, не числится, право муниципальной собственности на указанное помещение не регистрировалось.

Из сообщений №221, №224 от 07.12.2022 администрации Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия следует, что жилой дом №_ расположенный по адресу <адрес>, принадлежал колхозу «им. Такташа», на чей-либо баланс не передавался, непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался.

Согласно сообщению МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области №13-ИВ/16627 от 06.12.2022 сведения об объекте недвижимости –помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно сообщению Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия №3203 от 13.12.2022 объект недвижимого имущества, со следующими характеристиками – жилое помещение №_, расположенное по адресу: <адрес> реестре государственного имущества Республики Мордовия не числится.

Согласно информации, поступившей АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Приуральский филиал, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 78,6 кв.м., до 01.12.1998, не зарегистрировано.

В уведомлениях об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 11.05.2022 и 06.12.2022 указано, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.

В сообщении от №68 от 26.10.2022, глава Сургодьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указывает, что действительно жилое помещение (блок жилого дома блокированной застройки), расположенное по адресу: <адрес> принадлежало СХПК «им. Такташа». В настоящее время жилое помещение по указанному адресу в реестре муниципального имущества Сургодьского сельского поселения не числится и на балансе администрации не состоит, не приватизировано, собственник отсутствует (л.д.8).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № КУВИ-001/2022-213325947 от 01.12.2022 г. имеется информация о зарегистрированных правах за ФИО5 на земельный участок (собственность), расположенный по адресу: <адрес> жилое помещение (собственность, ипотека в силу закона), расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание (собственность, ипотека) расположенное по адресу: <адрес>; сооружение (собственность, ипотека), месторасположение: участок находится примерно в 2536 м по направлению на северо-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>; земельный участок (собственность, ипотека), расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок (собственность, ипотека), расположенный по адресу: <адрес> (л.д.45-47).

Ранее истец ФИО5 не участвовала в приватизации, не реализовали своё право на бесплатное получение в собственность жилого помещения, что подтверждается имеющимися в деле справками.

Проживающая на момент приватизации с истцом третье лицо от участия в приватизации отказалась, и не возражают против приватизации истцом.

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности в силу подпункта 3 пункта 1 данной нормы возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путём признания права.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со сводом правил «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утверждённом и введённом с 20 мая 2011 г. в действие, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010г. № 820 и ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ блокированные жилые дома – это жилые дома с числом этажей не более трёх, состоящие из нескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования.

Согласно п. 1.1 и п. 1.3. указанного свода правил, данный документ распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включает основные требования к планировке и застройке, требования настоящего документа с момента его ввода в действие предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документации, а также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории, недвижимости и среды проживания.

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 « Дома жилые одноквартирные», утверждёнными Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001г. № 35, данный документ распространяется также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В соответствии с частью 5 статьи 1, статьёй 7 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учёт осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом ), сооружений, помещений ( жилое помещение, нежилое помещение), объекта незавершённого строительства. Постановка на государственный кадастровый учёт жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017 г. Федеральным законом от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно части 7 статьи 41 которого государственный кадастровый учёт и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении не допускается.

Согласно разъяснению Росреестра от 14 октября 2015 г. №14-исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно письму Минэкономразвития России от 17 сентября 2015г. № ОГ-Д23-12090, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учёт может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

Спорный жилой дом представляет собой одноэтажное здание на два хозяина, каждая часть дома имеет разные вход в дом, разную жилую площадь занимаемых помещений, они не зависят друг от друга в плане пользования и владения жилыми помещениями и надворными постройками, каждый имеет отдельный земельный участок. Между сособственниками указанного жилого дома сложился порядок пользования общим имуществом.

Жилые помещения истцов представляют собой совокупность помещений, образующих блок в жилом доме блокированной застройки, могут эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и могут рассматриваться как жилой дом.

Данное жилое помещение не представляют угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации, инженерные сети находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются.

Согласно технического плана помещения истца соответствует определению дом блокированной застройки, определённого законодательством, обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проёмов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка, с выходом на территорию общего пользования.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая технические характеристики жилого помещения, суд приходит к выводу, что здание – часть жилого дома по адресу: <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки в жилом доме блокированной застройки.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, применительно к требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представлено.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что отец истца ФИО5-ФИО1 вселился в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями в установленном порядке, приобрел право пользования этим жилым помещением, в приватизации других жилых помещений истец не участвовала, зарегистрирована в спорном жилом помещении и постоянно проживает в нем, ФИО2 не возражала против признания права собственности на квартиру за ФИО5, суд считает, что исковые требования в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, а также вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО5 к администрации Сургодского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2, _._._ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №_, выдан <адрес> _._._, код подразделения №_ право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 78,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца с момента вынесения путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Е.С. Неяскин