Решение по делу № 2А-2510/2023 от 10.08.2023

Дело № 2а-2510/2023; копия

УИД 54RS0Номер-19;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 10.08.2023 года; Мотивированное решение изготовлено: 10.08.2023 года; г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

С участием прокурора Слобиенко Ю.О.,

При секретаре Анищенко Е.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» об изменении установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об изменении установленного административного ограничений в виде запрета на выезд за пределы <Адрес>.

В обоснование своего заявления указывает, что ФИО1 Дата осужден Искитимским районным судом Новосибирской области по ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 11 лет лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК Номер ГУФСИН России по <Адрес>.

Дата освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка.

ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, согласно Федерального Закона №ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от Дата установлен административный надзор на срок 3 (три) года с административными ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- аппрет на выезд за пределы <Адрес>.

Дата административный истец поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский» по категории учета «административный надзор».

ФИО1 проживает по месту регистрации совместно с матерью по адресу: <Адрес>.

Летом Дата года административный истец выехал в <Адрес> с целью найти работу, о чем не уведомил орган внутренних дел, в связи с чем был выставлен в оперативный розыск за уклонение от административного надзора.

В <Адрес> административный истец познакомился с ЯСИ, Дата года рождения, у которой снимал комнату и в дальнейшем начал с ней проживать. В настоящее время намерен проживать по адресу: <Адрес>, однако имеет ограничение, возложенное на него Тогучинским районным судом в виде запрета на выезд за пределы <Адрес>, в связи с чем просит внести изменения в административные ограничения, возложенные на него решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от Дата, изложив административное ограничение в виде: запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы <Адрес>, без разрешения ОВД.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, о причине неявки не уведомил, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО2 пояснила, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Искитимский», документов, подтверждающих смену места жительства не представил.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Слобиенко Ю.О., полагавшей требования административного истца необоснованными с учетом непредставления доказательств, подтверждающих заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Судом установлены и подтверждаются материалами дела, что приговором Искитимским районным судом Новосибирской области по ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 11 лет лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК Номер ГУФСИН России по <Адрес>.

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- аппрет на выезд за пределы <Адрес>.

Дата освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка.

Дата поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский» по категории «административный надзор».

Фактически проживает ФИО1 по адресу: <Адрес>, о чем им указано в административном исковом заявлении.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что в период отбывания административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем решением Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата ему установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

При этом доказательств, подтверждающих возможность частичного изменения установленных административных ограничений ФИО1 не представил.

Представленный первый лист (ксерокопия) договора аренды жилого помещения, заключенный между ЯСИ и ФИО1, к числу таких доказательств не относится, поскольку представлен только первый лист договора, который не содержит подписи заключившего его лиц. Договор заключен на срок 1 год, при этом исходя из положения ст. 674 ГК РФ, обременение на жилое помещение подлежит регистрации в установленном законом порядке. Доказательств такой регистрации договора не представлено.

Разрешая заявленные требования суд исходит из того, что оспариваемое административное ограничение было назначено ФИО1 с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, относящихся, в том числе, к категории особо тяжких. Установленные решением Тогучинского районного суда Новосибирской области меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными.

Изменение запрета выезда за пределы <Адрес> суд считает нецелесообразной, поскольку совокупность установленных ограничений обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Частичная отмен установленных административных ограничений является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Разрешая спор по существу суд приходит к выводу, что ФИО1 не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной частичной отмене ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, нарушении возложенных на него административных ограничений.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об изменении установленных административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение десяти дней.

Председательствующий - подпись А.А. Тупикина