Решение по делу № 2А-1-2646/2025 от 07.03.2025

Дело № 2а-1-2646/2025

УИД 40RS0001-01-2025-000393-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Белова В.С.,

при секретаре судебного заседания Болдыревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 7 марта 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2, ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области об уменьшении размера удержания по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

15 января 2025 года в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление, в котором административный истец просит уменьшить до 25 % размер удержаний из ее заработной платы по исполнительному производству № возбужденному 14 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 6 ноября 2024 года по делу № 2-1-9236/2024. Требования административным истцом мотивированы тем, что у нее находятся на иждивении и совместно проживают несовершеннолетняя дочь, родители пенсионного возраста, при этом общий размер ее заработной платы составляет 46 209,42 руб., с учетом удержания 50% остается 23 102,71 руб., что ниже прожиточного минимума установленного на 2025 года для трудоспособного населения и ребенка. Оставшихся после удержания по исполнительному производству денежных средств ей недостаточно для содержания ее семьи, оплаты лекарственных средств для родителей, коммунальных платежей.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: УФССП России по Калужской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности - адвокат Аксёнова О.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, пояснила, что не согласна с постановлениями судебного пристава-исполнителя, направленными по месту работы ФИО1, в части указания в них производить ежемесячно удержание в размере 50% от заработной платы ФИО1, поскольку оставшиеся 50% заработной платы не обеспечивают семье ФИО1 минимальный прожиточный минимум. По вопросу снижения размера удержаний из заработной платы ФИО1 обращалась в устной форме к судебному приставу-исполнителю ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2, который ей посоветовал обратиться по данному вопросу в суд, что ФИО2 не отрицал в судебном заседании в рамках рассмотрения настоящего дела.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 в судебное заседание, объявленное продолженным после перерыва, объявленного в судебном заседании 5 марта 2025 года, не явился. В судебном заседании, состоявшемся 5 марта 2025 года, не отрицал факт обращения к нему ФИО1 по вопросу снижения размера удержаний из ее заработной платы и разъяснения им о необходимости обращается в суд для решения данного вопроса. Возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 по ордеру - адвокат Бочкарев И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, полагал, что в случае удовлетворения иска будут ущемлены интересы взыскателя ФИО3, приведет к нарушению разумного срока исполнения судебного решения.

Представители административных ответчиков ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательств извещались судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательств извещался судом надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Бочкарева И.В.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы по исполнительному производству, приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218); по результатам рассмотрения такого административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227).

Судом установлено, что решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 16 сентября 2024 года по делу № 2-1-9236/2024, вступившим в законную силу 24 октября 2024 года, с ФИО1 взысканы в пользу ФИО3 в счет возмещения ущерба 1 353 707 руб., расходы по оценке ущерба в размере 10 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 155 руб.

Судебным приставом - исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области 14 ноября 2024 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 6 ноября 2024 года по делу № 2-1-9236/2024, выданного Калужским районным судом Калужской области, предмет исполнения: материальный ущерб по ГК РФ, причиненный физическому лицу в размере 1 381 862 руб., в пользу взыскателя ФИО3

В рамках вышеуказанного исполнительного производство должностными лицами ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области: наложены и сняты аресты на денежные средства должника ФИО1 находящиеся на счетах в банках: Калужское отделение № 8608 ПАО Сбербанк, ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-Банк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», а также обращено взыскание на ее денежнике средствах находящиеся на счетах вышеперечисленных банков; установлено отсутствие зарегистрированных за должником ФИО1 транспортных средствах в базе данных МВД РФ; установлено наличие у должника ФИО1 на праве собственности квартиры, общей площадью 46,5 кв.м., на которую на основании постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области от 30 ноября 2024 года объявлен запрет на совершеннее регистрационных действий, действий по исключению из Единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении данного имущества; постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области от 3 декабря 2024 года должнику ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации с 23 ноября 2024 года; постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области от 6 декабря 2024 года с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 96 730,34 руб.

Кроме того, судебным приставом - исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области были установлены места работы должника ФИО1 - №.

21 ноября 2024 года судебный пристав - исполнитель ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области вынес постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в <данные изъяты>. Пунктом 3 данных постановлений постановлено удержание производить ежемесячно в размере 50 % от дохода должника в трехдневный срок со дня выплаты дохода. Данные постановления направлены в <данные изъяты>.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица ФИО1 за 2024 год получен доход по месту работы в <данные изъяты> в размере 520 540,26 руб., фактически после удержания налогов - 454 508,26 руб.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица ФИО1 за 2024 год получен доход по месту работы в <данные изъяты> в размере 162 484,01 руб., фактически после удержания налогов - 141 361,01 руб.

Таким образом, среднемесячный доход должника ФИО1 за 2024 года после удержания налогов составляет 49 655,77 руб. (454 508,26+141 361,01)/12 месяцев.

Из пояснений представителя административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 можно сделать вывод, что ФИО1 обращалась в устной форме к судебному приставу-исполнителю ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 по вопросу снижения размера удержаний из ее заработной платы установленного в пункте 3 постановления от 21 ноября 2024 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в <данные изъяты> и <данные изъяты>, однако ФИО2 посоветовал ФИО1 по данному вопросу обратиться в суд.

Также судом установлено, что у должника ФИО1 на иждивении находится несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает с ней совместно по адресу: <адрес>. Кроме того, по указанному адресу зарегистрированы, и со слов представителя ФИО1, проживают совместно с ФИО1 ее родители ФИО5 ФИО6

Определением судьи Арбитражного суда Калужской области от 17 мая 2024 года, вступившим в законную силу 3 июня 2024 года, процедура реализации имущества гражданина, открытая в отношении ФИО1 завершена, применены положения статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» об освобождении от обязательств, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 18 Конституции Российской Федерации).

В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ)).

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ).

Частью 2 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу части 5.1 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

В соответствии с частью 5.2 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2024 № 789 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2025 год» установлена с 1 января 2025 года величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения - 19 329 руб., детей - 17 201 руб.

Постановлением Правительства Калужской области от 23 августа 2024 года № 511 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Калужской области на 2025 год» установлена величину прожиточного минимума в Калужской области на 2025 год для трудоспособного населения - 18 556 руб., детей - 16 513 руб.

По общему правилу при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы. При этом законодательство об исполнительном производстве прямо не предусматривает минимальный размер заработной платы, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания. Вместе с тем возможна ситуация, при которой заработная плата является для должника-гражданина единственным источником средств существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего не только путем соблюдения стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником-гражданином своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования.

Размер удержания из заработной платы гражданина-должника при исполнении исполнительного документа подлежит определению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, гарантирующего должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание принципы исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, гарантирующего должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и в то же время, приняв во внимание принцип обязательности исполнения обязательства по исполнительному документу, возможность взыскателя получить от должника полное и своевременное исполнение. Исследовав доходы должника ФИО1, принимая во внимание материальное положение ее неполной семьи, нахождение у нее на иждивении несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также приняв во внимание интересы взыскателя ФИО3 прихожу к выводу о наличии оснований для сохранения за административным истцом ежемесячно заработной платы и иных доходов не менее величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения в размере 19 329 руб. и 1/2 величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для детей в размере 8 600,5 руб., а всего не менее 27 929,5 руб., что составляет 56,25% от 49 655,77 руб. среднемесячного дохода должника ФИО1 за 2024 года.

Оснований для сохранения должнику ФИО1 ежемесячно дохода в виде величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для детей в полном объеме, с учетом положений пункта 1 статьи 61, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей; родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно, не имеется, поскольку приведет к нарушению прав взыскателей ФИО3

Доводы представителя административного истца о дополнительных расходах ФИО1 связанных с приобретением лекарственных препаратов для родителей, оплатой коммунальных услуг подлежат отклонению, поскольку трудное материальное положение должника ФИО1 само по себе не освобождает ее от обязанности исполнения решения суда.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, доход должника ФИО1, который после удержания денежных средств из ее заработной платы в размере 50% становится менее установленного прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения с учетом 1/2 величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для детей, и является недостаточным для сохранения ФИО1 и находящейся на ее иждивении несовершеннолетней дочери необходимого уровня минимального материального обеспечения для их нормального существования, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требовании путем снижения размер ежемесячного удержания из заработной платы и иных доходов должника ФИО1 с 50 % до 43 %.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Снизить размер ежемесячного удержания из заработной платы и иных доходов должника ФИО1 с 50 процентов до 43 процентов, установленный в пункте 3 постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в <данные изъяты>, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 от 21 ноября 2024 года, в рамках исполнительного производства № от 14 ноября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий В.С. Белов

Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 года.