Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 26 декабря 2023 года

<адрес>

Судья Люберецкого городского суда Московской области Филимоновой О.Г., при секретаре Акулининой С.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении АО «Дикси Юг», юридический адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>,

установил:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГ, в период времени с № часов № минут по № часов № минут, по адресу: <адрес>, где расположен вход в жилые помещения АО «Дикси Юг» в нарушение п. 2.1 санитарно-эпидемиологических Правил СП 2.ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов, рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГ, осуществлена разгрузка товаров в магазине «Дикси» с придомовой территории жилого многоквартирного дома.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель АО №»Дикси Юг», в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии указанного лица.

Защитники АО «Дикси Юг» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании указали, что АО «Дикси Юг» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ не признает. Общество осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. Административным органом действия АО «Дикси Юг» квалифицированы неправильно.

Помощник Люберецкого городского прокурора Рамазанов Д.Ш. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, АО «Дикси Юг» вменяется нарушение п. 2.1 санитарно-эпидемиологических Правил СП 2.ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов, рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с разделом II «Требования к размещению торговых объектов и их территорий» пункта 2.1 СП 2.ДД.ММ.ГГ-20, размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований предусмотрена ст. 6.4 КоАП.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Погрузочно-разгрузочные мероприятия при осуществлении торговли относятся к деятельности эксплуатации общественных помещений, и нарушение соответствующих требований к эксплуатации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Учитывая, что санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание, чем санкция ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ переквалификация действий АО «Дикси Юг» невозможна.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что в настоящее время возможность восполнения недостатков постановления о возбуждении дела об административном правонарушении утрачена и переквалификация действий АО «Дикси Юг» невозможна, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава вмененного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Дикси Юг» по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд с течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Филимонова О.Г.