Копия
Дело № 2-10145/2022
16RS0046-01-2022-015587-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9декабря 2022 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Сычева И.А.,
при секретаре Чабатовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
в обосновании искового заявления указано, что ФИО1 ... обратился в Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан (далее – ГУ ОПФР по РТ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью.
Решением ГУ ОПФР по РТ от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Не были включены в страховой стаж, помимо неоспариваемых, периоды:
прохождения военной службы по призыву с ... по ... в должности концертмейстера военного оркестра (труба);
прохождения военной службы по контракту с ... по ... и с ... по ... в должности концертмейстера военного оркестра (труба);
работы с ... по настоящее время в качестве артиста оркестра ГБУ «Татарский государственный академический театр им. Галиаскара Камала».
С решением ответчика истец не согласен.
Указывает, что в Приказом Министерства Обороны РФ от 22 октября 1993 г. № 489 «О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров Вооружейных Сил РФ» была утверждена типовая структура штатных военнных оркестров Вооруженных сил РФ, в состав которой входила должность концертмейстера.
Концертмейстер оркестра выполняет работу и обладает навыками, соответствующими работе и навыкам артиста духового оркестра.
В соответствии с утвержденной этим приказом Инструкцией о порядке определения квалификации для замещения штатных должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и призыву, концертмейстеры, солисты и артисты высшей категории обязаны уметь на высоком профессиональном уровне исполнять оркестровые партии репертуара, отдельные соло, выступать с оркестром в качестве солиста. Концертмейстеры кроме того обязаны обладать навыками обучения музыкантов, воспитанников и молодых исполнителей по одиночной специальной подготовке и подготовке оркестровой группы к общей репетиции оркестра.
Также указывает, что истец, являясь работником ГБУ «Татарский государственный академический театр им. Галиаскара Камала», не может нести ответственность за действия работодателя, не подавшего сведения персонифицированного учета о льготном характере трудовой деятельности.
Просит включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости перечисленные периоды, признать оспариваемое решение недействительным.
Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, с требованиями не согласился.
Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается
На основании подпункта «о» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.
... ФИО1 обратился в ОПФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением отдела установления пенсий ОПФР по РТ от ... ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, ввиду отсутствия необходимого стажа 25 лет, всего был определен специальный стаж 19 лет 8 месяцев 2 дня.
В обосновании отказа ответчик сослался на то обстоятельство, что списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет не предусмотрена должность «концертмейстер оркестра (труба)», «солист оркестра (труба)».
Период работы в с ... по настоящее время в качестве артиста оркестра ГБУ «Татарский государственный академический театр им. Галиаскара Камала» не был включен в специальный трудовой стаж по мотиву отсутствия полной занятости, а также отсутствия сведений персонифицированного учета о льготном характере трудовой деятельности.
Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.
Согласно справке о прохождении военной службы (л.д. 16), ФИО1 проходил военную службу по призыву с ... по ... и по контракту с ... по ... и с ... по ... в должности концертмейстера военного оркестра (труба). В военном билете должность указана «солист оркестра (труба)».
Пунктом 3 Постановление Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 установлено, при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка):
артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.
Наименование должности ФИО1 не соответствует данной должность.
Приказом Министра обороны РФ от 22.10.1993 N 489 «О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации» предусмотрены должности как «концертмейстер», «солист», так и «артист оркестра».
Таким образом, наименование должности истца, не соответствует должности, предусмотренной Постановление Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447, в связи с чем не подлежит включению в специальный стаж.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 43 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно положениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ... таким образом, с указанной даты ответчик обосновано руководствовался тем, что сведения о периоде работы в ГБУ «Татарский государственный академический театр им. Галиаскара Камала» сданы как общий трудовой стаж без указания на льготный характер работ.
В трудовой книжке истца должность ФИО1 с ... в ГБУ «Татарский государственный академический театр им. Галиаскара Камала» указана как артист оркестра.
Согласно письменным пояснениям ГБУ «Татарский государственный академический театр им. Галиаскара Камала» в штатном расписании по музыкальным инструментам выделение группы духовых инструментов отсутствует, иного документального подтверждения работы ФИО1 на духовом инструменте «труба» не имеется.
Таким образом, отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 следует признать законным, а исковые требования подлежат отклонению..
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Сычев И.А.
Решение20.12.2022